上海市港口管理局关于发布《2006年度科研项目申报指南》的公告
（沪港科〔2006〕99号）
各有关单位：
为实施科技兴港和人才强局的战略，我局将对“港口工程建设管理研究”等项目（详见附件一）进行研究。现将有关事项通知如下：
1、各单位可根据自身的实际情况，向我局提出承担某一项目的申请。我局将根据相关程序，明确各个项目的承担单位。
2、提出申请的单位可通过我局科技管理部门进一步了解项目研究的目的、要求和用途等具体情况，并填写《科研项目建议书》（见附件二），于4月底前报送我局。
3、我局提供部分或全部的研究经费，具体数量将根据研究内容另行商定。
4、科研项目管理办法，按照《上海市港口管理局科研项目管理办法（试行）》（见附件三）的规定执行。
联系人：李勇韧 电话：63290077×5300
井 艳 63290077×5203
特此公告。
附件：1.上海市港口管理局2006年度科研项目申报指南
2.上海市港口管理局科研项目建议书（略）
3.关于印发《上海市港口管理局科研项目管理办法（试行）》的通知（略）
二○○六年四月二十日
附件1：
上海市港口管理局2006年度科研项目指南
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│编号│ 项目名称 │ 目的和要求 │ 应用性说明 │ 完成时间 │
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│ 1 │港口工程建设管理研究│根据相关法规，结合上海港实际情况，│根据研究成果制定港口工程建设管理的│上半年中间│
│ │ │对港口工程建设管理的全过程进行研究│规范性文件，指导和规范上海港口工程│报告和规范│
│ │ │。理清整个港口工程建设项目的各个环│建设的管理。 │性文件，下│
│ │ │节以及不同环节对建设单位和管理部门│ │半年应用 │
│ │ │的具体要求。 │ │ │
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│ 2 │黄浦江岸线利用方案研│根据黄浦江两岸功能调整和综合开发要│研究结论可作为我局对黄浦江岸线利用│上半年 │
│ │ 究 │求，研究黄浦江岸线的综合利用规划，│的指导性文件。 │ │
│ │ │包括公务码头、轮渡、旅游、装卸、港│ │ │
│ │ │航服务等各个功能的岸线利用规划。 │ │ │
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│ 3 │《上海港口条例》实施│提出《港口建设工程安全质量管理办法│课题研究推进立法前期工作；课题成果│年底 │
│ │中相关法规规章的制定│》、《上海市渡口管理办法》等拟制定│应用于立法上报文件，推动相关规章的│ │
│ │ 和修改 │的规章的调研论证报告及规章草案；对│的制定和修改。 │ │
│ │ │《上海港口岸线管理办法》、《上海港│ │ │
│ │ │口专用码头管理办法》、《上海内河港│ │ │
│ │ │口管理办法》等现有的法规规章进行调│ │ │
│ │ │研，提出调研论证和形成初稿。 │ │ │
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│ 4 │港口经济预警指标系统│利用现有港航统计指标与统计数据，研│预测港口发展的萧条和过热期，使决策│年底 │
│ │ 的研究 │究建立相关的数学模型，探索运用景气│部门能及时进行调控；主管部门利用预│ │
│ │ │循环法监测港口经济运行态势和走向，│警报告了解港口经济发展状况及临港产│ │
│ │ │为决策部门进行政策调控提供参考信息│业与地区宏观经济的关系，促进调控地│ │
│ │ │。 │区经济产业结构和港口健康发展。 │ │
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│ 5 │世博水上客运交通组织│水上客运交通是世博会交通保障系统中│通过课题研究，为尽快形成具有可操作│上半年 │
│ │ 研究 │的重要组成。对码头设施、航道条件、│性的世博水上客运交通组织方案提供研│ │
│ │ │运力运能、船舶规范化建设、航线设置│究基础和支撑。 │ │
│ │ │、综合管理等要素运用进行综合研究。│ │ │
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续上表
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│编号│ 项目名称 │ 目的和要求 │ 应用性说明 │完成时间│
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│ 6 │进一步提高上海港口竞│研究了解周边港口的发展态势，通过对│通过课题研究，提出相关的措施方针政│9月 │
│ │ 争力的研究 │码头操作、船舶运营、口岸环境、集装│策，以进一步发挥洋山深水港的综合功│ │
│ │ │箱集疏运环境等方面的研究,正确分析 │能，增强上海港口竞争力。 │ │
│ │ │把握上海港的优劣方面。 │ │ │
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│ 7 │内河码头发展与管理的│研究内河码头的现状、发展趋势、存在│为贯彻《上海港口条例》要求，确立今│9月 │
│ │ 研究 │问题，明确管理要求和管理要求，理清│后内河码头的管理模式和目标提供研究│ │
│ │ │与区县管理部门的职责分工、衔接和相│依据。 │ │
│ │ │互关系。 │ │ │
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│ 8 │港口危险品码头调整布│贯彻《上海港口条例》和《上海市危险│为规划部门正式制订港口危险品码头布│7月 │
│ │ 局方案研究 │化学品安全管理办法》等法规要求，研│局规划提供研究基础。 │ │
│ │ │究上海港口危险品码头的科学合理布局│ │ │
│ │ │。 │ │ │
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│ 9 │长江水运物流发展研究│根据市领导和局领导关于加强对长江水│一是为上海国际航运中心应对长江黄金│10月 │
│ │ │运物流发展研究的指示，围绕上海国际│水道开发，发展长江水运物流提供研究│ │
│ │ │航运中心建设，对长江水运物流的需求│支撑；二是提出国际航运中心功能建设│ │
│ │ │、重点发展方向、实施对策和政策建议│在港航现代物流业上的发展重点，供领│ │
│ │ │等进行研究。 │导决策参考。 │ │
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续上表
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│序号│ 项目名称 │ 研究目的和要求 │要求完成时间│备注│
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│ 10 │“上海港基于GIS的基 │目的：1、建立综合的基础数据库，为各类信息管理系统 │ 2006年10月 │ │
│ │础数据库”的研究和实│的建设打下良好的基础并提供基础数据支持；2、避免今 │ │ │
│ │ 施 │后各类信息应用系统在基础数据上的重复投资和因兼容性│ │ │
│ │ │等方面产生的问题和矛盾。要求：以正兴建的“应急联动│ │ │
│ │ │中心”的地理信息库为基础，研究并建立上海港管理所需│ │ │
│ │ │的基于GIS的基础数据库。内容包括：数据库的组织以及 │ │ │
│ │ │分布形式、采用的模式、内容组成和边界、扩充方式、兼│ │ │
│ │ │容和应用接口以及相关标准。建成的基础数据库为局系统│ │ │
│ │ │信息化应用系统提供基础信息服务。数据库包含码头、岸│ │ │
│ │ │线、航道等基础设施和基础资源及与港航业有关的各单位│ │ │
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│ 11 │ 网上办事软件的编制 │完成所有行政审批项目网上办事应用软件的编制工作。实│ 上半年 │ │
│ │ │现网上办事。 │ │ │
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│ 12 │档案信息化及电子文档│目的：提高档案管理的信息化程度，对档案管理的Ｂ／Ｓ│ 06年9月底 │ │
│ │ 的管理 │模式进行探究，提高我局的档案管理水平。内容：１、对│ │ │
│ │ │档案信息管理的入档模式进行研究（立卷、不立卷），对│ │ │
│ │ │档案的批量入库进行研究。2、对档案的归档入库标准进 │ │ │
│ │ │行调研，并形成各类规定。3、对数据库进行综合设计。4│ │ │
│ │ │、结合调研情况及实际应用情况对综合查询系统软件的功│ │ │
│ │ │能进行研究，并设计出软件。5、对整个系统进行综合调 │ │ │
│ │ │试。要求：通过研究生成相关报告、规定、文表等文书文│ │ │
│ │ │件，编制软件并投入应用。 │ │ │
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│ 13 │ 信访综合处理系统 │目的：提高信访的信息化程度，提高信访工作的办事效率│ 06年9月底 │ │
│ │ │，结合实际工作对办公自动化网进行相关改进。内容：对│ │ │
│ │ │信访信息化进行调研，结合调研制订需求报告；设计相关│ │ │
│ │ │数据库，对信访的各类信息进行入库管理；为信访办提提│ │ │
│ │ │供相关数据接口，方便数据的上报；设计处理软件，方便│ │ │
│ │ │各类案件的调用、查询、统计。要求：通过研究生成相关│ │ │
│ │ │报告、规定、文表等文书文件，初步形成具有航运特色的│ │ │
│ │ │信访系统，为信访工作的进一步提高打下基础。 │ │ │
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│ 14 │内河运输船舶数字化管│目的：达到“数据统一化、签证电子化、计费自动化、统│ 2006年10月 │ │
│ │ 理研究 │计智能化、业务协同化、管理网络化”的目标，最终提高│ │ │
│ │ │船舶监督管理效率和水平。要求：在现有网络框架下，实│ │ │
│ │ │现部分签证点的电子签证，在此基础上进一步研发收费管│ │ │
│ │ │理系统、货物运量统计系统，特别是危险品船舶的信息管│ │ │
│ │ │理。内容：通过研究，船舶“一卡通”工程实现船舶身份│ │ │
│ │ │标识、船舶基本信息、证书信息、船舶安全检查、船舶的│ │ │
│ │ │始发终到港口信息、各种费用征收、沿途停靠港信息、签│ │ │
│ │ │证管理信息以及各现场监管信息等开发：船舶签证管理系│ │ │
│ │ │统、船舶收费管理系统、运输的统计分析系统、危险品船│ │ │
│ │ │舶的监管系 │ │ │
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│ 15 │上海港危险货物（散液│ 通过对本课题的研究，使区域危险品码头形成互救链， │ 06年3季度 │ │
│ │）区域应急联动方案研│达到抢险资源共享、整合、互补的目的。 │ │ │
│ │ 究 │ │ │ │
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│ 16 │沥青混凝土在海工工程│以港口工程质量检验评定标准、技术标准及工程强制性条│ 2006年12月 │ │
│ │道路堆场中的应用研究│文为依据，结合公路工程技术规范，针对海工环境的特点│ │ │
│ │ │，研究沥青和集料的相关技术指标、拌和和摊铺技术，确│ │ │
│ │ │定现场沥青混凝土面层质量控制要素和外观鉴定指标，研│ │ │
│ │ │究海工环境下对沥青混凝土的试验检测项目 │ │ │
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│ 17 │ 生态港区建设的研究 │建设“上海生态环境港区”是建设上海生态型城市的重要│ 2006年10月 │ │
│ │ │组成部分，也是上海成为国际航运中心的一项重要工作内│ │ │
│ │ │容。通过生态港区指标体系的研究，提出建设生态港区的│ │ │
│ │ │对策和措施，促进上海港生态港建设工作全面展开，率先│ │ │
│ │ │建成的生态港。 │ │ │
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│ 18 │上海港港政管理中心岸│课题研究立足于港政中心管理业务，采用管理程序和信息│ 2006年9月 │ │
│ │线、环保与卫生现场监│技术相结合的方法，建立实用的基于PDA和局域网的岸线 │ │ │
│ │ 督管理信息系统开发 │、环保与卫生管理信息系统，将现场监督过程中的信息采│ │ │
│ │ │集、评估、传输与存储等业务流程集成于上述系统平台，│ │ │
│ │ │直接为港政中心的业务现场监督管理服务。 │ │ │
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│ 19 │上海内河游艇技术及法│近年来，上海市内河游艇业发展迅速，而现有的技术和法│ 2006年12月 │ │
│ │ 规体系研究 │规体系不适应游艇业发展的需要，船型、航道及通航标准│ │ │
│ │ │等方面都主要参照货运系统，没有独立、准确的技术规范│ │ │
│ │ │，法规建设也滞后，对行业管理造成很大不便，并存在一│ │ │
│ │ │定的安全隐患和管理风险。因此建议开展内河游艇技术及│ │ │
│ │ │法规体系研究，为制定符合上海实际的技术标准和法规进│ │ │
│ │ │行准备和探索。 │ │ │
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