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山东省人民政府关于印发山东省国民经济和社会信息化“十一五”发展规划的通知

  3.信息服务业发展。制定信息服务业发展政策,健全信息资源商业性开发机制,引导和规范政务信息资源的社会化增值开发利用,促进信息服务业健康快速发展;积极发展数字内容产业,鼓励文化、出版、档案、广播影视等行业加工生产数字化产品,提供网络化服务;培育和扶持一批具有我省特色的中文信息内容提供商,使其在国内有较大影响力;继续加快发展电信服务业,切实加强广播电视服务业,支持发展宽带增值业务,积极发展远程教育、远程医疗、网络游戏、数字电视及网络电视、视频点播、联机检索、数据处理等新型信息服务业,引导和鼓励一批相关企业健康发展。

  4.建设先进网络文化。加强互联网信息内容管理,强化信息化条件下的著作权保护,规范网络文化传播秩序,树立正确的舆论导向,丰富优秀的公共文化信息,用先进的思想和文化占领新的宣传阵地。倡导网络文明,强化网络道德约束,正确引导公众的网络文化创作,形成开放、互动、规范的网络环境,促进社会主义精神文明建设。

  (七)完善信息基础设施建设,支撑信息化快速发展。

  改造我省现有网络基础设施,加快优化网络布局,不断提高网络覆盖率和传输能力,逐步实现信息管线的集约化管理,提供一个高度可靠、高度灵活、可扩展、可重新利用、能适应新技术发展的宽带数字化信息网络,有效支撑全省信息化建设的快速发展。重点建设内容有:继续优化和完善电信骨干网络、宽带接入网络、移动通信网络,并保证各网络和业务间的互联互通;按照国家整体部署,适时采用软交换、智能光网络、IPv6等技术,积极开展下一代互联网(NGN)、第三代(3G)移动通信网、数字集群通信网等先进网络的试验与建设,适度扩建固定电话网;积极发展多种形式的宽带接入网络,提高本地网络的信息交互能力,改善我省互联网使用环境,继续促进电信网、广播电视网、互联网的“三网融合”;加快全省广播电视网络资源整合,积极推进有线电视数字化、双向化改造,逐步普及数字电视无线广播,大力开展数字视频广播、数字音频广播、数字点播、信息服务、互联网接入等数据传输业务,实现广播电视“村村通、户户通”的目标;利用电力通信资源优势,建设与现代电网相适应,能为社会提供信息服务、传送多种信息,具有高速传输能力的综合业务数据传输网;完善无线电管理基础设施,加强无线电行业监管力度,合理开发、保护和有效利用频率资源,维护电波秩序和电磁环境,保障无线通信安全畅通;完善信息安全设施建设,提高基础网络的灾难备份和恢复能力,增强网络的安全可靠度。

  (八)强化信息安全保障体系,维护国家安全和社会稳定。

  完善我省信息安全保障体系,强化信息安全工作管理体制,建立健全信息安全产品测评中心、数字认证中心等信息安全支撑机构,加强具有自主知识产权的信息安全技术和产品的研发与应用,加快网络信任体系、信息安全监控体系等信息安全基础设施建设;落实“谁主管、谁负责”的信息安全责任制和相应的安全管理规范,重点保障基础信息网络和财政、金融、商务、电力、交通、能源等重要信息系统的安全,在全省范围内实施信息安全等级保护和风险评估,全面提高技术防范水平和应急响应能力;统筹规划灾难备份建设,鼓励交叉备份、互为备份,鼓励社会力量参与灾难备份建设和提供技术服务;加强信息安全教育,普及、提高全民的信息安全意识,防范、打击计算机与网络犯罪。

  四、重大工程

  围绕我省经济和社会发展的实际需求,根据我省信息化建设的发展目标和主要任务,“十一五”期间我省将重点实施十大信息化应用工程。

  (一)农业信息服务“进村入户”工程。

  充分利用和整合各种网络资源,继续实施“金农工程”,完善省、市两级农业信息网络,强化县、乡两级信息服务功能,加强农村信息员队伍培训工作,初步形成覆盖全省农村的农业信息传播体系。大力研制开发适宜农村使用的信息终端和软件,提高农村网络普及率,积极推广“三电(电视、电话、电脑)合一”农业信息服务模式和农业科技信息“110”电话服务系统,整合科研、水利、气象、市场、就业等涉农信息资源,将农业科技、农产品流通、农业生产保障、卫生保健、劳动力就业等各类信息及时传递到农民手中,服务农村经济发展。

  (二)制造业信息化工程。

  鼓励和引导制造业信息化重大关键技术的研发。突出抓好产品研发数字化、生产过程自动化、企业管理精细化、商务运营电子化,重点改造提升轻工、纺织、石化、机械、建材、冶金、煤炭、电力和医药9个传统行业200家企业集团,优先抓好济南、青岛、烟台和威海4个示范城市,通过辐射和扩散效应,带动全省制造业信息化发展。完善企业信息化需求数据库、企业信息化解决方案数据库、信息化人才数据库和信息技术推广应用平台,重点培育20家从事制造业信息化技术推广、咨询、服务的骨干机构,为企业提供信息化建设咨询服务和信息化解决方案。开展CAD、ERP、产品数据管理(PDM)、集散控制系统(DCS)等单元技术及适用集成技术的推广应用,积极构造网络化公共服务平台,推广异地设计制造和动态联盟等技术,为中小企业提供专业化的技术服务。


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