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2．提升制造业水平
以增强制造业竞争能力为目标，着力在“两个提高”上下功夫。全年第二产业增加值预期增长12％。(1)提高产业附加值。加快发展先进制造业，在提高产业增值率上做文章。深入实施高新技术产业“双倍增”计划，力争全年高新技术产业产值超过9000亿元。组织实施一批重大高技术产业化专项和示范工程，鼓励开发具有自主知识产权的技术和品牌，推动高新技术产业从加工组装为主向自主研发制造延伸。实施软件“双倍增”计划，全年实现软件销售收入420亿元，增长35％。积极争取国家重大装备国产化专项，振兴我省机械、汽车、船舶等装备制造业。广泛应用先进制造技术改造提升制造业，促进传统制造业向深加工精加工发展。调整部分产能过剩产业，淘汰过剩产业的落后环节。(2)提高产业集中度。着力引导制造业向规模化、集约化发展。围绕电子信息、装备制造、生物医药、现代轻纺、新材料和软件等六大优势产业，实施大项目带动战略，集中力量抓好全省30个重大工业项目。进一步优化产业组织结构，重点推动各类要素向优势行业的优势企业集中，加快建设一批具有核心技术和国际竞争力的大企业集团，带动专业化的中小配套企业发展。抓紧实施产业集群发展规划，支持每个县(市)建设1－2个关联度大、知名度高的产业集群，进一步壮大县域经济规模。
3．加快发展现代服务业
努力提高服务业增加值和从业人员比重，服务业增长速度力争超过地区生产总值增长速度，全年服务业增加值预期增长12％以上。(1)实施服务业“倍增计划”。认真落实现代服务业发展纲要，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，着力发展现代物流、商务服务业，加快发展软件、信息服务、社区服务业，促进会计、法律、咨询等专业服务业发展，改造提升传统服务业。(2)打造服务业集聚区。积极争取国家服务业引导资金，发挥省级服务业引导资金作用，以大市场、大物流等重大项目为载体，以功能性服务平台为突破口，加强资源整合，重点推进商务集聚区、产品交易集聚区、物流集聚区、软件集聚区建设。中心城市主城区要以发展服务经济为主体。(3)加强服务业品牌建设。做大一批具有地方特色的传统老字号品牌，培育一批新兴服务业品牌，支持苏宁、苏果等一批知名品牌做大做强，整合一批服务业企业，推进服务业企业向规模化发展。
4．大力推进区域共同发展
以沿沪宁线、沿江、沿东陇海线以及沿海四条产业带建设为载体，优化区域生产力布局，促进区域共同发展。加速提升沿沪宁线高新技术产业带水平，加快苏南产业优化升级，全面提升苏南经济国际竞争力。纵深推进沿江开发，加快跨江联动发展，优化整合长江岸线资源、港口资源，在更高起点上发展基础产业，推动先进制造业、现代物流业向沿江集聚，促进苏中快速崛起。继续加大对苏北的支持力度，以更大力度落实“四项转移”等政策，加快推进沿东陇海线产业带建设，积极承接苏南及境内外产业转移，着力发展资源加工型、劳动密集型特色产业，增强苏北自主发展能力。启动沿海产业带建设，以新能源、造船、物流等临港产业和海洋化工、海洋医药等海洋产业为重点，加快沿海地区经济开发。加强城市间的分工协作和优势互补，推动南京、苏锡常、徐州三大都市圈建设，提升区域城市的整体竞争力。积极参与西部大开发，加强沪苏浙经济合作与交流，拓展我省经济外部发展空间。
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