二、2006年经济社会发展指导思想、把握原则和预期目标
实现2006年经济社会发展预期目标，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持富民强省、“两个率先”目标不动摇，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，坚持富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，在转变、创新、提升、统筹上下功夫，实现又快又好发展，促进和谐社会建设，确保“十一五”发展起好步、开好局。着重把握好“五个坚持、五个更加”：坚持保持经济稳定较快发展，更加注重提高经济增长质量和效益；坚持推进经济增长方式转变，更加注重自主创新能力建设；坚持以改革开放为动力，更加注重完善体制机制；坚持加快富民步伐，更加注重和谐社会建设；坚持统筹协调发展，更加注重提高可持续发展能力。
2006年经济社会发展面临的外部环境基本面是好的，全省经济仍将处于本轮经济周期的上行区间，先进制造业与现代服务业、外资与民资、投资与消费、苏南苏中与苏北协调发展，将继续引领江苏经济在高平台上较快增长。综合各方面分析，2006年全省经济社会发展主要预期目标为：
--地区生产总值增长11％；
--单位地区生产总值能源消耗降低4％；
--地方一般预算收入增长15％；
--全社会固定资产投资增长18％；
--居民消费价格涨幅控制在3％左右；
--社会消费品零售总额增长12％；
--进出口总额增长15％；
--实际外商直接投资保持增长；
--城镇居民人均可支配收入增长9％；
--农民人均纯收入增长7％；
--城镇登记失业率控制在4％左右；
--人口自然增长率控制在4‰。
三、2006年国民经济和社会发展的主要任务
坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕富民强省和“两个率先”目标，以加快转变经济增长方式为主线，统筹兼顾，突出重点，切实抓好五个方面的工作。
(一)加快调整经济结构
把结构调整作为转变经济增长方式的重点，坚持信息化带动工业化，加快构建高新技术为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的新型工业化基地。
1．增强自主创新能力
发挥开放、科教两大优势，着力增强自主创新能力，加快建设创新型省份。(1)完善创新机制。努力做到三个结合：一是产、学、研相结合，重视发挥高校、科研院所的作用，加速科技成果向现实生产力的转化。二是引进、消化、创新相结合，开放配置科技资源，坚持开放式创新。三是企业主体、市场导向、政府推动相结合，强化企业在自主创新中的主体地位，走出一条具有江苏特色的自主创新之路。(2)提高创新能力。重点加强创新平台建设，加快建设企业技术中心、行业工程中心、区域技术转移中心和创新服务中心，今年计划新建10个工程中心、20个企业技术中心、20家公共技术研发平台。加快国际技术转移平台建设。支持企业、研究机构到海外设立研发机构，与跨国公司共建研发联合体。(3)建设创新环境。研究制定支持自主创新的财税、金融、政府采购等政策。加强知识产权保护，鼓励技术要素参与分配。大力发展科技服务业，加快建设技术市场和技术咨询、技术转让等服务中介机构。加大科技投入，积极引进发展创业风险投资，着力提高研发投入占地区生产总值的比重，省级科技成果转化资金增加到8亿元。加强人力资源能力建设，强化人才对科技创新的支撑作用。
