中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发
《全市社会主义新农村试点村镇建设帮扶工作实施方案》的通知
(哈办发〔2006〕7号)
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：
经市委、市政府同意，现将《全市社会主义新农村试点村镇建设帮扶工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2006年3月22日
全市社会主义新农村试点村镇建设帮扶工作实施方案
为认真贯彻落实《中共中央
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）和省委、省政府的要求，充分调动全社会的资源和力量，积极开展试点村镇建设帮扶工作，加快我市社会主义新农村建设步伐，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十六大和十六届五中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，通过政府引导、农民参与、市直部门帮扶，扎实推进农村公共服务设施建设，壮大村镇经济，促进农民增收，逐步将我市农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
二、工作重点和目标
以村、镇（乡）环境建设为重点，规划村、镇（乡）发展蓝图，加强村、镇（乡）环境建设和改造：修整村屯道路，建设硬化路面；村庄道路实现绿化，农民庭院基本实现绿化美化，主要道路实现亮化；改造村屯自来水设施，让农民用上清洁饮用水；全面治理村镇脏、乱、差现象，消除畜禽粪便、生活垃圾和污水对环境造成的污染，改善农村面貌；生活污水处理做到明、暗有序排放，生活垃圾集中收集和处理；改造畜禽舍，有条件的地方兴建畜牧小区和家庭牧场，做到人畜分离；建设标准化厕所，改善卫生条件。提高农村广播电视和宽带网络覆盖面；建设以沼气为重点的清洁能源，促进农村资源的节约和合理利用；壮大村、镇（乡）经济，提高农民的组织化程度，推动农村劳动力向非农产业集聚，促进农村经济快速增长，农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平。
