二、推进企业加强管理
（四）切实转换企业经营机制。国企改制重组从根本上改变了企业管理体制，改制企业要致力于建立灵活、高效、适应市场变化能力强的企业经营机制。通过体制创新、机制创新，促进管理创新。围绕以人为本的管理理念，建立市场化的人力资源管理制度，构建员工收入能高能低、能进能出、能上能下的用人机制，形成经营管理者职业风险竞争机制。着重提高产品质量、不断挖掘成本潜力、降低成本以及强化财务和经营风险防范的企业内控机制；形成市场信息反馈及时、经营决策正确、产品开发投产迅速、营销服务有竞争力的市场反应机制。
（五）强化企业基础管理。加强管理是实现企业发展的永恒主题，不重视管理、不会管理的企业必将被市场淘汰。扎实有效的基础管理是实现科学管理的基础，要在夯实基础、练好内功上下功夫。建立健全岗位测评、定员定额和考试考核制度，搞好工资统计、管理台账、职工奖惩、经济核算等各项基础管理工作，并在日常管理中狠抓制度的落实。建立健全包括技术质量标准、管理标准和工作标准在内的标准化体系；制定有利于考核岗位工作充实度、落实成本管理责任制的劳动定额和消耗定额，加强和完善计量工作；制定出符合企业特点，能够有效地规范企业管理，促进企业发展的基本规章制度。
（六）促进企业科学管理。强化以资金管理为核心的财务管理，建立合理的财务控制制度，努力提高资金的使用效率，企业任何重大的财务和经营活动决策，应当有科学的财务处理程序。加强成本管理，严格成本控制，加强成本核算和分析，实行成本否决，消除薄弱环节和不利因素，大力降低物质消耗和活劳动消耗，提高劳动生产率。加强全面质量管理，建立从产品开发到售后服务全过程的质量控制和服务体系，建立健全各级质量责任制度，实行质量否决，开展群众性质量管理活动，提高职工的质量意识和业务技能，提高产品质量和工作质量。加强营销管理，充分搞好市场研究与预测，制定切实可行的营销策略，建立稳定的客户网络，搞好售后服务和重点跟踪，培养高素质营销人才，强化对营销队伍的激励机制和约束机制，提高服务质量和企业信誉。加强企业文化建设，大中型企业要结合生产经营的特点，培育具有本企业特色的企业文化。
（七）推动企业管理创新。要用科学发展观统领企业管理创新，充分发挥自身优势，实施低成本和差异化发展战略，充分利用外部力量，实施规模企业的扩张战略。管理的思想和方式由物的管理转向以人为中心的管理，加强对人力资源的管理，确立以人为本的管理制度，并建立人才开发与激励机制。管理方法和手段要借鉴先进的管理理念和方法，结合企业特点和管理基础，创新适应企业自身发展的以现代管理技术为基础的管理方式。加强以网络技术为基础的管理信息化建设，大中型企业要积极主动利用信息技术，建立计算机（辅助设计/制造CIMS）系统、办公自动化（OA）系统、管理信息系统（MIS）、企业资源计划管理系统（ERP）和电子商务（E-COMMERCE）系统。中小企业在财务、成本、营销等管理方面要实现管理信息化。
