三、认真做好今年下半年各项安全工作
关于今年下半年的建筑安全生产工作，在我司年初印发的工作要点和第六次建筑安全生产联络员会议上已经做了详细的部署，现在关键是必须逐项抓好落实工作，务求每项工作都取得实效。近期，胡锦涛总书记在中央党校发表了重要讲话，科学阐述了一系列重大理论和实践问题，这是指导今后全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的纲领性文件，对进一步加强安全生产工作有着重要的指导意义。温家宝总理在给百家建筑业企业来信的回复批示中，指出了当前建筑业企业面临的四项主要任务，这为我们做好工程质量安全工作指明了前进方向，给予了极大鼓舞。今年下半年和今后一段时期，全国各级建设行政主管部门和建筑行业全体职工的一项重要任务就是认真学习、深刻领会和全面贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理的重要批示精神，昂扬斗志，振奋精神，推动建筑安全生产工作迈上一个新台阶。
当前，我国已经进入夏季和汛期，这个时段正是施工的高峰期，也是建筑安全生产事故的易发期，各地务必要警钟长鸣、常抓不懈，一方面要下猛药、治重症，坚决遏制较大以上事故发生，另一方面要标本兼治，建立健全安全生产长效机制，全面控制和减少事故总量。这里，我想再强调几项工作：
（一）扎实推进专项整治和隐患排查工作，坚决遏制较大、重大事故发生。今年上半年，塔吊倒塌、模板支撑系统坍塌、基坑坍塌、拆除时墙体坍塌等施工坍塌事故有增多趋势，而且这些事故往往都是一次死亡3人以上较大事故。这说明我们的专项整治工作还没有真正起到实效，还有很大的工作空间。希望各地认真贯彻落实我部通知精神，以预防高处坠落和施工坍塌事故为重点，继续推进建筑施工安全专项整治工作，将整治工作的实效切实体现到这两类事故死亡人数的降低上来。近期的工作重点是要加强建筑起重机械设备的安全管理工作，严厉查处无资质安装拆卸等违法违规行为，督促施工、监理和检验检测机构等各方主体认真履行各自职责。另外，根据国务院办公厅的统一部署，我部在全国组织开展了建筑施工安全生产隐患排查专项行动。各地要将隐患排查工作与专项整治工作和汛期安全生产工作有机的结合起来，督促施工企业和工程项目部对施工现场脚手架工程、塔吊拆卸、边坡基坑支护、临时用电等安全生产关键部位和关键环节进行认真排查，发现事故隐患要及时整改。建设行政主管部门要对企业落实安全生产主体责任情况和及时整改隐患情况进行认真的监督检查，对于不认真履行安全责任的，要综合运用行政、法律和经济的手段予以惩罚。对于汛期安全生产工作，四川、重庆、安徽、江苏、湖北等水患严重地区，要格外注意，要建立健全安全生产责任制和预警、检查、值守等工作制度，督促企业根据气象情况合理安排工期，发生险情要立即启动应急预案，最大限度减少事故损失。今年安全形势的另一个特点是村镇建设工程和各类工业园区工程事故有增多趋势，各地要认真贯彻落实我部相关要求，理顺管理体制，切实担负监管职责，督促和要求有关方面和建设活动各方责任主体不得以任何理由（包括工业园区建设、大型企业内部封闭管理等）规避建设行政主管部门的监管。要通过扎扎实实的整治和排查，切实解决重点地区、重点企业、重点部位和重点环节事故多发问题，确保人民生命和财产安全。
