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国家工商行政管理总局关于充分发挥工商行政管理职能作用深入开展农村平安建设的通知


  2、培育和规范农村市场,保障和支持农村经济发展。

  各级工商行政管理机关要充分发挥职能作用,把培育和规范农村市场作为搞活农村流通,实现农村经济全面发展的一项重要工作,抓紧抓好。要积极支持地方政府改造和提升现有农副产品批发市场和集贸市场,改善市场设施和环境,增强和完善市场功能。要支持、鼓励农村依托当地农副产品和地区环境优势兴办集贸市场和开展绿色农家游,发展特色农业、绿色农业和生态农业。要鼓励、支持和引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式。要鼓励和引导农民和农业企业充分利用期货、拍卖市场,尝试开展网上交易和农产品拍卖等新型交易方式。要大力开展创建诚信农贸市场活动,提高农贸市场信誉和经营者素质。

  五、强化农村基层工商所工作,确保深入开展农村平安建设

  农村基层工商所贴近农村,处于开展农村平安建设、服务农村经济发展和加强农村市场监管的第一线。农村基层工商所的建设和工作,对于工商系统深入开展农村平安建设工作至关重要。各级工商行政管理机关要加大对农村基层工商所的投入,改善办公条件、交通工具和加强信息化建设,从物质条件上保证其所承担的农村平安建设工作的实施;要加强基层工商所队伍建设,抽调骨干力量充实到第一线;要加强对农村工商所干部的法律知识和“三农”知识培训,使他们既要掌握工商行政管理方面的法律法规,又要熟悉农村、农民和农业工作,更好地胜任农村平安建设工作,使农村工商所的农村平安建设工作有的放矢;要探索符合农村实际情况的监管方式、监管方法,提高基层农村工商所的监管效能;要把农村平安建设工作任务进行分解,分片到组,责任到人,并对工作开展情况进行经常性检查和定期考核,使各项工作真正落到实处。

  六、履行职责、加强配合,共同推进农村平安建设深入开展

  农村平安建设是一个系统工程,需要全社会参与和各部门的协同配合。各级工商行政管理机关要在当地党委和政府的领导下,讲大局、讲协调、讲配合,在农村平安建设中,既要当好主角,也要做好配角。

  一要认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,大力开展劳动力市场专项整治,坚决查处取缔黑职介,为农村剩余劳动力转移,农民工就业创造一个良好的社会环境。要加大对拖欠农民工工资用人单位的监管力度,建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制,切实保障广大农民工的合法权益。


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