二、规范统一,积极推进网站建设
(一)按省级集中方式建设网站。各地税务机关互联网站应当按照省级集中的方式进行建设,规范网站域名,实行分级管理和维护。地市级税务机关应在省级税务机关互联网站上建立子站,县级税务机关可在地市级税务机关子站上建立子站。目前尚未建立网站的省级税务机关,要按照省级集中的模式,在2005年底以前完成网站建设工作;尚未建立网站的市县级税务机关,应在2006年底以前建立子站。已经建立网站但不符合上述要求的,暂时继续运行,但要在2007年底前转变到省级集中的网站建设模式。凡今后新建设的省级集中网站的建设方案必须报国家税务总局审批。
(二)明确网站主办部门和职责。各级税务机关办公厅(室)是互联网站的主办部门,负责网站日常管理。依托网站的纳税服务工作由征管部门(包括纳税服务中心)负责。技术部门负责网站所需的网络、软硬件平台和安全保障体系的建设和运行维护。其他有关部门要积极配合主办部门做好网站信息维护工作。网站主办部门承担以下职责:
1.组织协调本单位网站建设工作;
2.网站管理系统的应用和管理;
3.栏目设置、页面制作、信息采集和发布;
4.协调相关部门对有关栏目信息进行处理;
5.对网站信息内容进行监控,发现问题及时处理,并报上级领导;
6.对下级税务机关网站工作进行指导、检查和监督;
7.及时掌握本地区社会上涉税网站基本情况,发现问题,向有关主管部门进行汇报。
(三)实现信息共享。各级税务机关互联网站要实现信息共享。下级税务机关互联网站税收政策和征管文件信息应与上级税务机关互联网站同步更新,同时增加本单位发布的税收政策和征管文件信息。税务机关互联网站要与互联网上办理涉税事务的应用系统、12366纳税服务系统实现网络互通、系统互联、资源共享。国家税务局和地方税务局要加强协调配合,积极探索共同建设网站的机制。
(四)规范网站内容和形式。各级税务机关互联网站应当围绕服务纳税人,重点开设组织机构、职能、领导简介、办公地址、联系电话、政策法规、税务新闻、办税指南、网送税法、税收法规库、纳税咨询、表格和软件下载、意见箱、投诉举报、网站搜索、网站导航等栏目。不要开设与税收工作关系不紧密的栏目,如娱乐、聊天等,不要大量转载社会新闻。