四、加快培育和发展特色优势产业、
加快调整和优化西部地区产业结构，争取特色经济和优势产业发展取得显著进展。加强重要能源、矿产资源集中区勘察。利用好、发挥好西部地区能源、矿产、旅游、农牧业等资源优势，从各地实际出发，发挥比较优势，搞好农牧产品深加工、矿产开发及加工，加快推进新型工业化进程。培育和发展具有西部特色和市场竞争力的骨干企业，以龙头企业为依托，做大、做强一批具有全国意义的能源、石化、煤化工、矿产加工等优势产业（产品）生产加工基地。加快西部地区军工企业的改革、调整和提高步伐，建设军民结合型产业基地，做好资源型老工业城市的调整、发展和振兴工作。加强特色旅游资源的综合开发和合理保护，推动跨地区实现资源整合，有计划的推动重点红色旅游项目建设。保障少数民族地区肉类、边销茶等商品供应。积极发展循环经济，促进资源节约，加强环境保护，提高企业效益。既要充分发挥市场配置资源的基础作用，政府也要加强规划指导、创造良好的发展环境，要抓紧研究西部地区特色优势产业指导意见和有关政策措施。
五、着力加强社会发展薄弱环节
更加注重发展社会事业，优先发展科技教育卫生事业。围绕国家重大工程建设和重点产业发展，遴选一批关键共性科技问题和产业化项目，以科研基地、重点实验室和工程技术研究中心为依托，加大特色优势产业的技术支撑力度。要集中力量重点加强义务教育特别是农村义务教育，扎实抓好西部地区“两基”攻坚计划实施，确保到2007年如期实现目标。有序推进西部地区农村寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程等建设。确保向农村义务教育间段贫困家庭学生免费提供教科书、免除杂费和补助寄宿生生活费自助政策落到实处。积极发展职业技术教育，加强农民工技能培训。加强重点传染病、地方病防治，重点支持农村卫生基础设施和农村基层计划生育服务体系建设，积极稳妥的扩大新型农村合作医疗的试点，建立和完善农村贫困家庭医疗救助制度。进一步做好部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点工作，逐步增加专向资金支持。继续推进“西新工程”、“村村通广播电视”工程和电影“2131”工程，积极探索建立农村广播影视公共服务体系。扶持西部农村文化基础设施建设。深入推进“全国文化信息资源共享”工程、民族民间文化保护工程和送书下乡工程，做好西部地区文物和历史遗迹等保护工作。加快推进西部地区社会保障事业发展。
