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国家安全生产监督管理总局关于今年以来连续发生因施救不当造成伤亡扩大事故的通报


  8月14日,江苏省盐城市亭湖区一酱菜厂(个体作坊)2名工人清理菜池时中毒晕倒,现场人员盲目施救,又造成3人相继中毒,共造成4人死亡、1人重伤。

  (四) 危险化学品企业发生施救不当事故情况

  危险化学品企业发生施救不当事故2起、死亡6人,其中因施救不当造成事故扩大死亡4人:

  2月20日,黑龙江省大庆市中国石油天然气集团公司大庆石油管理局建设集团化建公司球罐公司的人员在化工集团甲醇厂合成氨装置火炬区检查水封罐时发现罐底外部有漏点,1人进入罐内检查时中毒晕倒,另有2人下罐救人时也相继中毒,3人全部死亡。

  6月9日,浙江省台州市黄岩区四方化工厂在抢修废水循环池内破损的循环管时,1名工人硫化氢中毒晕倒,又有2人相继下到池中盲目施救,也相继中毒,3人全部死亡。

  (五) 钢铁企业发生施救不当事故情况

  钢铁企业发生施救不当事故2起、死亡10人,其中因施救不当造成事故扩大死亡4人:

  1月10日,云南省曲靖市马龙县呈钢钢铁公司7名检修人员在对热风管道进行检修过程中,由于管道内有残留煤气,导致7名检修人员中毒晕倒,周围的6名工人发现后,立即进行抢救,救出4人,死亡3人,施救人员在施救过程中由于防护措施不当,导致1人死亡,此次事故共造成4人死亡、6人重伤。

  6月11日,山东省济南市济南钢铁集团总公司燃气发电厂二期工地煤气洗涤循环净水池内,3名清理建筑垃圾的民工中毒晕倒;另外3名工人盲目开展施救,也相继中毒,6人全部死亡。

  (六) 建筑企业发生施救不当事故情况

  建筑企业发生施救不当事故1起、死亡3人,其中因施救不当造成事故扩大死亡2人:2006年1月4日,黑龙江省哈尔滨市南岗区省林业勘察设计院经济适用住房建设工程施工工地挖掘机在基坑内下桩时,发生土方坍塌事故,1人被埋。事故发生后,有9人下坑抢救,在抢救过程中发生二次坍塌,导致4人被埋、1人受伤。事故共造成包括2名施救人员在内的3人死亡、3人受伤。

  上述事故因施救不当造成伤亡扩大的主要原因:一是生产经营单位对应急救援工作不重视,制度不健全,主体责任不落实。二是安全培训工作不到位,从业人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力。三是一些矿山企业安全管理混乱,违反规定,无风作业,发生事故后不采取安全措施,继续违章盲目施救,导致事故扩大。四是没有建立救援组织,也没有指定兼职救援人员,缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备。五是没有制定有针对性的应急预案,或制定了应急预案但未进行培训和演练,导致不能科学施救。六是安全投入不足,一些企业没有配备自救器,防护装备没有及时更新,救援装备老化失效。


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