建设部关于2005年度贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》工作计划
（2004年12月26日）
2005年是建设部机关贯彻实施《建设部关于在建设系统贯彻实施(全面推进依法行政实施纲要)的五年规划》的启动年。 2005年度建设部机关依法行政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实依法治国方略和党的十六大、十六届四中全会精神，贯彻实施《
中华人民共和国行政许可法》，努力提高机关干部依法行政水平，积极为改革、发展、稳定服务，为促进建设事业健康发展创造良好的法治环境。2005年度依法行政工作要努力在工作理念上有新发展，在管理方式上有新突破，在制度建设方面有新举措，在狠抓落实方面有新成效，为推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为全面建设小康社会作出积极贡献。
一、加强组织领导
1．建设部贯彻实施
行政许可法领导小组负责建设领域贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》 (以下简称《纲要》)的领导工作。领导小组由光焘同志为组长、志峰同志为副组长，成员由各司司长组成。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规司，办公室具体负责综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
2．各司局主要负责同志作为本司局推进依法行政工作的第一责任人，要认真组织本司局同志学习《纲要》，使机关干部深刻领会《纲要》的精神实质和主要内容，提高依法行政的观念和能力。同时要结合工作实际，突出工作重点，确保年度计划确定的各项任务和目标落实到位。
二、健全法规标准体系
3．制定科学合理的建设立法计划。配合国务院法制办出台《风景名胜区管理条例》，做好《城乡规划法》修改、协调和论证工作；在广泛征求各方意见的基础上，完成《
建筑法》、《城市公共交通条例》上报国务院法制办的工作。
4．改进立法工作方法。凡涉及公共利益和公众安全的建设法规草案，要通过媒体向全社会公布，广泛征求各方面意见，并建立有关公众意见处理情况的分析说明制度，使建设立法充分体现最大多数人民群众的根本利益。
5．完善工程建设标准体系。组织起草《工程建设
标准化管理条例》，完成工程防火、铁路工程、有色冶金建设工程、电力工程四部分标准体系框架的研究和编制。围绕公共卫生设施建设完成《传染病医院建筑设计规范》等标准。加快城乡规划类、城镇建设类标准规范的编制进度，扩大标准规范的覆盖面。同时推进标准体制改革，逐步建立工程建设技术法规与技术标准相结合的新体制。
