针对上述问题，审计署建议：
(一)进一步加大财政支农资金投入。各级政府应认真落实《
农业法》的规定，不断增加对农业的投入，确保对农业投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。上级财政应增加对县级财政一般转移支付的比重，缩小安排专项资金的规模，以利于增强县级财力运用的自主性；在项目建设上区别不同地区，确定符合实际的配套及自筹资金规模，以使县级财力更多用于农村公益事业。要进一步完善相关法规，合理划分中央和地方在支农资金投入上的事权，进一步明确各级政府的支农投入责任，促进形成稳定可靠的财政支农投入保障机制。
(二)对财政支农资金和项目实行相对集中管理。逐步实现由财政部门统一拨付财政支农资金。对财政支农项目，特别是农业基础设施和农村公益事业项目，应相对集中管理，强化统筹协调，避免多头审批、重复投资和分散投资，尽力归并支出事项和纳入一个部门管理，以降低管理成本，提高资金使用效益。
(三)强化监督检查。要加大对各类违法违规问题的查处力度，严格实行责任追究制度，促进加强财政支农资金的管理。
四、审计调查发现问题的整改情况
此次审计调查结果引起国务院和地方各级政府的高度重视。国务院领导同志在审计调查结果报告及有关信息材料上作了批示，要求有关部门和各级政府严肃查处违法违规问题，研究加强和改进财政支农资金管理的措施。省、市、县政府及有关部门认真整改，根据财政体制改革、农业结构调整的需要，进一步加大工作力度，逐步建立健全财政支农资金管理制度，实行国库分账核算以及支出报帐制等。审计调查发现的问题，正逐步得到纠正。
审计署
二00四年六月二十一日
附件：
财政支农资金审计调查50个县名单
河北：涞源县 平泉县 黄骅市
山西：平遥县 夏县 汾阳市
黑龙江：巴彦县 宾县 通河县
江苏：溧水县 灌南县 金湖县
浙江：义乌市 桐庐县 德清县
江西：吉安县 兴国县 波阳县
安徽：休宁县 长丰县 霍山县
湖北：长阳土家族自治县 阳新县襄樊市襄阳区
湖南：汉寿县 邵东县 平江县
