我们还应该认识到,国家知识产权局加入科技兴贸联合工作机制,既是实施科技兴贸战略的需要,也是知识产权事业发展的需要,还是实施知识产权战略的具体体现。
大家知道,吴仪副总理参加了全国科技兴贸工作会议后不久,出席了2004年1月全国专利工作会议并作了重要讲话。吴仪副总理在讲话中强调要大力推进实施国家知识产权战略。所谓知识产权战略是指国家通过建设和提高知识产权的创造、管理、实施和保护能力,建设和完善现代知识产权制度,造就宏大的高素质知识产权人才队伍,以促进经济社会发展整体目标实现的总体谋划。这里面显然包括科技兴贸所涉及的知识产权工作,譬如外贸出口中的知识产权管理与保护、外贸工作人员知识产权意识和知识水平的提高等。加入科技兴贸联合工作机制是我局建局以来,知识产权工作与国家科技、经济、贸易工作有机结合的一次战略机遇。
几年来,科技兴贸工作在党中央、国务院的高度重视下,在各有关部门的联合推动下,在各地共同努力下,取得了显著成绩。科技兴贸联合工作机制拓展了跨部门联合行动的路子,我们要切实发挥知识产权工作在经济、科技、贸易中的应有作用。为此,我们要深刻理解知识产权工作与科技兴贸的关系。
一是科技兴贸工作中蕴含着重要的知识产权工作。科技兴贸的本质是要通过科技进步和科技手段改善我国的贸易结构、贸易方式和贸易效益,推动我国对外贸易事业,特别是高新技术产品出口的健康发展,维护国家利益。高新技术产品的出口,会经常涉及到知识产权问题,甚至出现知识产权纠纷。这就需要把知识产权工作融入到科技兴贸工作中,譬如通过建立科技兴贸的知识产权预警机制,可以有效地规避他人的知识产权壁垒,最大限度地维护我国出口企业的利益。
二是加强科技兴贸工作中的知识产权工作是知识产权事业发展的客观需要。随着经济全球化的迅猛发展,知识产权工作越来越繁重,涉及面也越来越广。科技兴贸战略不仅为我国的国际商贸构筑了新的战略构架,也为知识产权工作提供了新的发展契机。科技兴贸依靠知识产权工作,知识产权工作面向科技兴贸,这种良性互动机制的形成是知识产权工作向深度和广度发展的重要标志。
三是科技兴贸需要加强知识产权管理。加强知识产权管理、实施是科技兴贸战略中不可忽视的环节。知识产权工作非常重要的部分是知识产权管理。科技兴贸中的知识产权管理至少包含管什么,怎么管和谁来管等三个问题。我想大致上讲,科技兴贸中的知识产权管理,主要是通过知识产权制度的建设来管理,要建立科技兴贸的知识产权专门管理机构实施管理,要有一套能促进自主知识产权产生的制度,也要有知识产权的实施保障,还要管好容易发生知识产权纠纷的关键环节。这几个问题还有待于大家的研讨才能得出令人满意的答案,请大家认真思考这些问题。
四是科技兴贸需要加强知识产权保护。近几年,跨国公司加强了贸易中的知识产权保护和针对我国产业的知识产权战略,我国主要的高新技术产业领域以及一些共性、核心、关键技术领域专利拥有量很小,靠发明专利技术占有的市场份额有限,国外和境外企业依靠知识产权建立起来的技术性贸易壁垒,已经严重影响和制约了我国企业的发展和高新技术产品的出口。因此,我们必须大力加强科技兴贸中的知识产权保护,并且做到既保护我们自己的知识产权,也要保护别人的知识产权。
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