不得随意撤设机构、更改机构名称、提高机构规格。
不得将已撤销或拟撤销的税务分局、税务所，简单地归并为内设机构，要根据税收工作需要，合理设置税源管理机构。
各级国家税务局机关要加大垂直管理力度，严肃机构设置工作纪律，对不按规定设立、变更机构，自立名称，提高级别的做法，上级国家税务局可直接纠正，并追究有关领导的责任。
(三)认真贯彻，及时落实。各级国家税务局要严格按照国家税务总局的统一部署，充分作好调查论证，合理设置机构、明确职责分工。经总局批准的《实施方案》，按照自下而上的原则，集中精力首先组织实施县(区)国家税务局的规范机构设置，明确职责分工的落实工作。全省《实施方案》的落实工作要于2005年3月31日前全部到位。
国家税务总局
二00四年九月三日
附件：
关于进一步规范国家税务局系统机构设置明确职责分工的意见
为规范和完善税收征管组织体系，夯实管理基础，强化科学管理和优化纳税服务，现根据《
中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《
中华人民共和国行政许可法》和《中央机构编制委员会关于印发〈国家税务系统机构改革方案〉的通知》(中编发(2000)2号)精神，就进一步规范国家税务局系统机构设置、明确职责分工提出如下意见。
一、基本原则
(一)依法设置，规范统一的原则。按照依法、精简、效能、统一的要求，明确权限，严格遵循税收管理、纳税服务的规律和现实需要，规范国家税务局系统各级机关机构设置，为强化税收管理和优化纳税服务提供组织保障。
(二)明确职责，强化管理的原则。按照有利于征收管理、优化纳税服务的要求，科学界定机构职责，明晰部门业务界限，做到职责分明，权责统一，加强协调配合，强化监督制约。
(三)因地制宜，实事求是的原则。在依法规范的前提下，按照有利征管、降低成本、提高效能的要求，根据本地区经济、税源、地域等情况，合理设置机构，防止片面强调“上下对口”，不搞“一刀切”。
二、各级税务机关的设置及职责
