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商务部办公厅关于印发黄海同志在全国酒类市场专项整治活动电视电话会议上讲话的通知

  (二)加强酒类市场管理,是实践三个代表的具体行动。近年来,因饮用酒类商品发生的中毒事件时有发生。2003年12月,云南省玉溪市假酒事件造成68名群众中毒,5人经抢救无效死亡;今年5月中旬,广州白云区发生假酒事件造成50多人中毒住院,其中11人死亡;湖北、湖南等地也发生了假酒死人事件。加强酒类市场管理,是贯彻党的十六届四中全会精神,加强党的执政能力的重要措施;是落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,实施食品放心工程的重要内容。各地必须从立党为公、执政为民的高度,务必抓实抓好,取得更大成效。
  (三)加强酒类市场管理,是整顿和规范市场经济秩序的重要内容。受酒类产品高利高税驱使,酒类生产经营企业数量众多,其中相当一部分无证生产、无证经营,流通秩序比较混乱,部分地区恶性竞争比较严重,货源不清、渠道不明、手续不全等问题相当普遍。湖北省宜昌市白酒小作坊普遍存在无证经营现象,证照齐全的厂家不足5%;湖南省在进行全省名优酒专项稽查中发现,越是高档酒,假冒越严重,80%的假冒名优酒集中在宾馆和中高档酒楼;辽宁省凌源市酒类管理办公室在近2个月整治散白酒工作中,查处无证生产、经营单位或业户100多家,查获不合格散白酒1000多公斤。这种状况引起国务院领导的高度重视,今年国务院已经把酒类专项整治列入2004年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点之一。
  各级商务部门要会同工商、质检部门,充分认识全国酒类市场专项整治的重要性和复杂性,增强责任感和紧迫感,从坚持以人为本、加强党的执政能力建设的高度,切实做好酒类市场专项整治工作。
  二、结合实际,突出重点,扎扎实实抓好专项整治活动
  各地要按照商务部、国家工商总局、国家质检总局《关于开展酒类市场专项整治活动的通知》要求,结合当地实际情况,抓住重点,集中力量解决以下几个突出问题。
  (一)尽快消除体制障碍。从各地上报的酒类市场专项整治方案看,不少地方对破除地方保护的工作重视不够,还没有作为一项重点工作部署下去。各地要坚持统一开放、公平竞争的原则,加快全面清理酒类管理的各项规定和政策,废除妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,消除酒类市场的地方保护和地区封锁,做到依法行政。请各省、自治区、直辖市在10月底前把本地酒类管理文件、管理措施以及清理的结果,汇总上报商务部、工商总局和质检总局。


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