1-5月，全国财政支出8322.6亿元（不含债务还本支出，下同），完成年度预算的31.1%，比去年同期增长13.8%。其中，中央财政支出2535.62亿元，比去年同期增长14.4%；地方财政支出5786.98亿元，比去年同期增长13.5%。全国财政收支相抵，收入大于支出3649.92亿元（去年同期收入大于支出1724.38亿元）。
　　1-5月，国内债务收入2363.13亿元，国内外债务还本支出1487.99亿元；全国政府性基金收入1419.51亿元，政府性基金支出1046.85亿元。1至5月财政运行的主要情况是：
　　（一）大力支持保障粮食安全和促进农民增收。一是进一步清理规范涉农收费。从2004年1月1日起，取消3项、免征8项行政事业性收费项目，降低4项行政事业性收费项目的收费标准。二是大力推进农村税费改革。在取消除烟叶以外的农业特产税的基础上，减免农业税改革试点工作稳步推进，力度也较大：吉林、黑龙江以及上海、西藏、北京、天津、浙江、福建共8个省市已免征或基本免征农业税；11个粮食主产省以及广东共12个省份降低或自主降低农业税税率3个百分点；11个省份降低农业税税率1个百分点。三是全面推开粮食直补工作。据统计，全国共有29个省（区、市）实行对种粮农民直接补贴，预计资金总额为113.65亿元。在6月底以前，13个粮食主产区的直补资金能基本兑付完毕。此外，还向13个粮食主产区拨付水稻、小麦、玉米、大豆等良种补贴资金12.4亿元。四是明确农业综合开发资金主要用于粮食主产区的政策，并对改善农业生产条件的资金全部实行无偿投入。五是认真落实稳定农业生产资料价格的政策。对磷酸二铵销售和进口每吨补贴100元、尿素生产企业增值税实行先征后返50%、出口尿素产品一律暂停增值税出口退税、暂停磷酸二铵出口退税等政策已开始执行。
　　（二）促进经济平稳持续发展。一是努力支持降低禽流感疫情所造成的损失。全国共安排禽流感防治经费8.48亿元，其中：中央财政安排2.75亿元，地方财政安排5.73亿元，有力地保障了疫情防治工作的资金需要。经国务院批准，财政部会同有关部门出台了一系列的减免税、费、基金和贴息等财税扶持政策，大大缓解了禽流感对家禽养殖户以及禽肉加工、冷藏、运输、销售企业带来的不利影响。二是积极推进出口退税机制改革。除保证今年出口退税的正常需要、确保“新账不欠”外，中央财政还积极采取措施解决历年遗留出口退税欠款问题,以增强企业竞争能力，促进外贸出口较快增长。三是根据社会投资增长加快和宏观经济形势变化的新情况，适当把握国债项目资金安排进度，并优化使用结构。四是切实保障重点支出需要。1-5月，农林水气等部门支出增长18.4%（其中农业支出增长22.7%）、社会保障补助支出增长44.2%、文教科学卫生支出增长13.6%（其中教育支出增长15.6%）、行政事业单位离退休支出增长22%、公检法司支出增长17.9%。

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