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全国人大常委会关于批准2003年中央决算的决议

  2003年,中央财政总收入12483.83亿元(已扣除新增出口退税指标838.59亿元),比预算增加543.34亿元,完成预算的104.6%,比上年增长9.8%。其中,中央本级收入11865.27亿元,完成预算的104.7%;地方上解中央收入618.56亿元,完成预算的101.9%。中央财政总支出15681.51亿元,完成预算的103.6%,比预算增加542.72亿元,比上年增长8.4%。其中,中央财政本级支出7420.1亿元,完成预算的103%;对地方税收返还和补助支出8261.41亿元,完成预算的104.1%。中央财政收支相抵,赤字3197.68亿元,比十届全国人大一次会议批准的赤字数额3198.3亿元减少0.62亿元。
  上述中央财政决算收支数,与2004年3月向十届全国人大二次会议报告的2003年中央预算执行数比较,中央财政总收入增加19.01亿元,中央财政总支出增加18.52亿元,财政赤字减少0.49亿元。主要是决算清理期间,一些收支项目发生了小的变化。
  2003年,中央财政共发行国债6403.53亿元,其中,中央财政债务收入6153.53亿元,代地方政府发行250亿元。中央财政债务收入中,用于偿还国内外债务本金2952.24亿元,弥补当年赤字3197.68亿元,补充偿债基金3.61亿元。2003年,列入预算的中央政府性基金收入1035.94亿元,政府性基金支出1035.94亿元。
  2003年,中央财政运行的主要情况如下:
  财政收入增加较多。在经济快速增长、效益明显改善、依法加强征管的基础上,财政收入实现了较快增长。主要中央收入项目完成情况是:增值税5425.55亿元,消费税1182.26亿元,分别完成预算的102.9%和110.5%,主要是经济保持较高增长,烟草、汽车消费激增,税务部门征管加强;进口产品消费税、增值税和关税3711.72亿元,完成预算的143.3%,主要是一般贸易进口增长强劲和海关监管加强;企业所得税1740.71亿元,完成预算的93.6%,主要是银行专项上缴收入减少;营业税76.89亿元,完成预算的59.1%,主要是金融保险企业营业税税率下调1个百分点对财政收入的影响超过了预期,以及受非典的影响;外贸企业出口退税1988.59亿元,完成预算的172.9%,主要是2003年外贸出口增长较快,同时,为配合出口退税机制改革,支持外贸发展,大幅度增加了出口退税指标;证券交易印花税123.87亿元,完成预算的72.9%,主要是2003年前三季度证券市场持续低迷,交易量大幅下降;车辆购置税468.16亿元,完成预算的120%,主要是2003年国内汽车市场购销两旺;其他收入291.73亿元,完成预算的145.9%,主要是2003年继续将部分预算外资金纳入预算管理,相应增加收入。


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