调查过程中，2003年12月29日，调查机关接收了本案申请人递交的《申请人关于非色散位移单模光纤反倾销案国内产业损害及因果关系问题的意见》；2004年1月2日，调查机关接收了美国康宁公司递交的《关于非色散位移单模光纤产品无损害抗辩意见书》；2004年1月17日，调查机关接收了美国OFS费特有限责任公司递交的《关于产业损害和因果关系的评论意见》；2004年2月5日，调查机关接收了日本古河电气工业株式会社、日本株式会社藤仓、日本住友电气工业株式会社递交的《关于非色散位移单模光纤产品无损害抗辩意见书》。
5. 实地核查
2003年10月至11月，调查机关对长飞光纤光缆有限公司、江苏法尔胜光子有限公司和成都中住光纤有限公司进行了实地核查。
调查机关对申请书及所附证据、收回的调查问卷和实地核查结果进行了认真分析和全面评估，对利害关系方的意见依法给予了充分考虑。
二、被调查产品
（一）被调查产品的基本描述
商务部在立案公告中确定本案的被调查产品的范围为2002年中华人民共和国海关进出口税则号90011000项下的原产于美国、日本、韩国的进口非色散位移单模光纤，不包括该税则号项下的其他型号的光纤以及光导纤维束及光缆。该被调查产品在中华人民共和国海关进出口税则2003、2004年税则号中均为：90011000。对该被调查产品的描述如下：
产品名称：非色散位移单模光纤，简称“G652单模光纤”
英文名称：Dispersion Unshifted Single-Mode Optical Fiber
产品类型：G652A、G652B和G652C三种类型
具体描述：G652单模光纤是当今世界上用量最大（约占用纤量的70％）的光纤，被称为“常规单模光纤”。它同时具有1550nm和1310nm两个窗口。零色散点位于1310nm窗口附近，而最小衰减位于1550nm窗口。其特点在设计和制造时的波长在1310nm附近时的色散为零，1550nm波长时损耗最小，但色散最大。G652单模光纤在上述两个窗口的损耗典型值为：1310nm窗口的衰减在0.3～0.4dB/km，色散系数在0～3.5ps/nm.km。1550nm窗口的衰减在0.19～0.25dB/km，色散系数在15～18ps/nm.km。G652C单模光纤除了可以使用在1310nm和1550nm波长区域外，运用波长区域还扩展到1360nm至1530nm。
主要用途：G652单模光纤具有内部损耗低、带宽大、易于升级扩容和成本低的优点。G652单模光纤能广泛应用于高速率、长距离传输，如长途通信、干线、有线电视和环路馈线等网路。
G652单模光纤适用于各类光缆结构，包括光纤带光缆、松套层绞光缆、骨架光缆、中心束管式光缆和紧套光缆等。
（二）关于非色散位移单模光纤中G652C型号的排除问题
本案立案后及在随后召开的被调查产品范围听证会上，美国、韩国和日本公司主张G652C与G652A、G652B类型光纤不属于同类产品，应将G652C型号排除在反倾销调查被调查产品范围之外。主要理由包括：G652C与G652A、G652B类型光纤在物理特征、化学属性、生产工艺、技术性能、产品用途、客户评价等方面存在差异，有关光纤产品的国际标准，如国际电信联盟（ITU）标准和国际电工委员会（IEC）标准佐证G652C与G652A、G652B类型光纤不属于同类产品。
针对上述美国、韩国和日本公司的主张，国内申请人提出了相应的评述和抗辩，主张上述三种型号光纤产品在物理特性、技术特性、生产技术、工艺流程、最终用途、销售渠道等方面不存在实质差别，而国际电信联盟（ITU）标准和国际电工委员会（IEC）标准明确表明上述三种型号光纤属于同类产品。
调查机关在上述主张及抗辩的基础上，经过进一步调查后认为：G652C与G652A、G652B类型光纤之间没有实质性区别，属于同类产品，不应被排除出被调查产品范围。主要理由为：G652C和G652A、G652B类型光纤虽然在1383～1480波长区域的衰减系数不同，但在光纤的材料组分、折射率剖面结构及尺寸参数、主要技术指标方面基本相同，因此G652C与G652A、G652B类型光纤在产品的基本物理特性、基本技术特性方面不存在重大的实质性区别；在生产技术和工艺流程方面，G652C相比G652A、G652B类型光纤没有实质性的突破和本质上的区别；且用途、用户和销售渠道基本相同，中国市场并不存在单独的G652C用户群，产品之间可以相互替代，具有较强的竞争性。
三、被调查产品与国内同类产品的相似性和国内产业
（一）被调查产品与国内同类产品的相似性
调查机关对中国国内生产的G652单模光纤和被调查产品的物理和化学特性、原材料、生产工艺和产品用途等因素进行了考察：
1. 物理和化学特性及原材料构成：两者均同时具有1550nm和1310nm两个窗口。零色散点位于1310nm窗口附近，而最小衰减位于1550nm窗口。其特点在设计和制造时的波长在1310nm附近时的色散为零，1550nm波长时损耗最小，但色散最大。G652单模光纤在上述两个窗口的损耗典型值为：1310nm窗口的衰减在0.3～0.4dB/km，色散系数在0～3.5ps/nm.km。1550nm窗口的衰减在0.19～0.25dB/km，色散系数在15～18ps/nm.km。两者产品品种均包括G652A、G652B和G652C三种类型。G652C单模光纤除了可以使用在1310nm和1550nm波长区域外，运用波长区域还扩展到1360nm至1530nm。两者的原材料构成基本相同，其传光芯层的材料为：SiO2—GeO2的锗硅系玻璃；包层为：SiO2玻璃，所使用原材料都是高纯SiCL4；拉制光纤使用的涂料为：UV光固化材料。
2. 生产工艺：两者的生产工艺基本相同，主要包括将光纤预制棒在拉丝塔上拉丝制成光纤，并经过张力筛选以及一定的试验和检验合格后包装入库。
3. 产品用途：两者用途基本相同，均能广泛应用于高速率、长距离传输，如长途通信、干线、有线电视和环路馈线等网路。适用于各类光缆结构，包括光纤带光缆、松套层绞光缆、骨架光缆、中心束管式光缆和紧套光缆等。
