四、积极创新实施行政许可的体制和机制
行政许可法规定的许多制度都是对现行许可制度的重大改革和创新。例如，相对集中行政许可权制度，一个窗口对外制度，行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度，方便公民、法人或者其他组织申请行政许可的程序制度，确保行政机关及时、公正审查行政许可申请和作出决定的程序制度等。各级工商行政管理机关要严格执行这些制度，并按照
行政许可法的规定和国务院的要求，结合实际情况，相应地建立健全有关具体工作制度和工作程序，推进市场监管体制、机制、方式的改革和创新，提高办事效率。
五、建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度
行政许可法强化了对行政机关实施行政许可的监督制度，并对行政机关及其工作人员实施行政许可、监督检查及其责任作了明确规定。各级工商行政管理机关要根据
行政许可法和国务院的要求，建立健全有关监督制度，切实加强对实施行政许可的监督，努力建设信用工商。一是制定并不断完善实施行政许可的监督制度。包括建立健全有关行政许可实施程序制度、实施行政许可的责任追究制度、行政机关对被许可人的监督检查制度等。二是要把是否依法设定行政许可、实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否依法履行监督职责等情况作为重点内容进行专项检查。发现违法问题的，要依法予以纠正。三是要确定机构，具体组织、承担对行政机关实施行政许可的监督检查工作。四是要在切实做好行政复议工作，加强对行政许可行为行政监督的同时，积极探索高效的实施行政许可监督制度，创新实施行政许可监督机制。
六、为实施行政许可的正常工作提供必要的保障
根据
行政许可法的规定，行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算。各级工商行政管理机关要给予经费保障，防止将预算经费与实施行政许可收取费用挂钩。要坚决杜绝通过实施行政许可违法收取费用以解决办公经费、人员福利等问题。对实施行政许可违法收取费用，或者不执行“收支两条线”规定，截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可收取的费用的，要依法严肃处理，惩戒失信行为，首先要追究直接责任人和负责人的责任。
