各单位在认真执行有关安全教育制度的同时,要利用“全国安全生产月”、“119消防安全周”等有利时机,组织开展形式多样、广泛深入的宣传教育活动,不断提高广大干部职工的安全意识和自我防范能力。国家局安全生产委员会办公室将利用《安全生产简报》和互联网络等宣传渠道,及时向全系统发布安全工作动态、经验交流、各类事故原因分析及教训等情况。
二、积极组织开展岗位安全培训
各单位要严格按照国家有关法律法规,为新职工、换岗人员等提供系统的岗前安全培训,提高各岗位工作人员的安全技能。要制定具体的培训计划,积极开展不同层次、不同内容的安全专业培训,使各级安全管理人员的思想政治水平、业务素质适应烟草行业的发展。国家局将针对省级公司安全管理人员和企业业务骨干,在年内举办两期以《
安全生产法》、《职业安全健康管理体系》和安全管理技术为主要内容的培训。
三、健全各项规章制度,落实安全生产责任
根据《
安全生产法》的规定,并结合烟草系统安全生产工作的实际情况,各省级公司要进一步加强安全生产的监督、检查、指导工作,明确各级、各部门领导和各工作岗位人员的安全职责和工作要求,制定具体措施,把安全生产责任制落到实处。特别是在烟草行业内部改革过程中,要根据新的管理和经营机制,尽快完善安全管理规章制度,切实把安全责任落实到生产经营的各个环节和各项措施上。
各单位必须严格执行事故上报和责任追究制度。对发生安全责任事故的单位,要依照有关规定严肃追究单位领导和有关人员的责任。对重大以上安全责任事故及其处理情况,必须及时上报国家局。
四、稳定和强化安全管理机构,健全安全生产考核制度
在工商管理体制改革后,各省级公司必须全面落实国家局关于加强安全管理机构的有关决定,进一步稳定、充实安全管理机构和专职管理人员,不得借改革等原因擅自撤销、合并、削弱安全管理机构,确保安全管理工作在行业改革与发展中得到切实加强。
各省级公司要进一步完善安全管理考核办法,坚持重大安全责任事故一票否决制度,并通过量化管理目标考核,从制度上加大安全管理考核力度,按照“谁主管,谁负责”的原则,将企业安全管理全面纳入到规范的约束机制之中。