其他地区应至少选择3—5个城市，完善城市养老保险信息系统，做好养老保险数据整理工作，在此基础上，进行省市联网试点。已实行省级养老保险基金调剂的地区，要有三分之一的城市在2003年内实现省市联网。
3．2004年底，劳动保障部与绝大多数的省（自治区、直辖市）联网，基本建立起全国养老保险信息网络。
三、全国养老保险信息网络技术设计思路
1．全国养老保险信息网络采用城市—省级—中央三级构架，分别建立数据中心。城市、省级养老保险数据库要覆盖整个辖区内全部参保单位与个人的数据。
2．从安全、效率角度考虑，城市、省级数据中心应分别设立三个工作区及相关数据库，即分别为生产区（养老保险业务数据）、交换区（交换与共享数据）和决策区（宏观分析数据）。
3．初步设计交换区存储数据主要包括，宏观决策用交换库、异地领取养老金人员数据库、在职人员社会保险关系转移数据库、基金管理数据库和公共服务数据库。以下主要针对宏观决策分析设计数据传输流程。
4．养老保险数据传输流程主要分三步（见附件一）
第一步，在市级数据中心建立包含全辖区的集中式业务资源数据库，暂时不能实现全市联网的区县要将业务数据按月备份到市级的数据库中。市级业务资源库经过综合和筛选，过滤掉过程性数据，形成市级交换资源库。市级交换资源库是对业务资源库中结果性数据的备份，同时支持市级数据分析，支持社区和社会公众查询，支持与市级其他部门的横向数据交换。
第二步，省、自治区、直辖市将本级业务资源库数据（省级经办业务产生的数据）经过综合和筛选，过滤掉过程性数据，将结果性数据与各市级数据中心上报的交换资源库数据合并，形成省级交换资源库，存放于省级数据中心。省级交换资源库是对全省（自治区、直辖市）各市级交换资源库的备份，同时支持省级数据分析，支持省（自治区、直辖市）内跨市之间的信息交换和异地经办业务，支持与省级其他部门的横向数据交换。
第三步，劳动保障部将各省级数据中心上报的交换资源库、统计库数据合并，形成中央交换资源库、统计库，存放于中央数据中心，以此进行宏观决策和预测分析。中央数据中心在建网初期先存放省级数据中心上报的基本项目宏观分析汇总数据，逐步扩展至跨省（自治区、直辖市）异地领取养老金和在职人员社会保险关系转移等内容的业务交换数据。随着网络等条件的改善，最终建成包含全国所有参保单位和参保个人信息的数据库。
