全国学生营养不良综合防治方案（试行）
（１９９２年９月１日 卫生部、国家教委、全国爱卫会发布）
一、背景：
营养不良有多种，各种营养素的缺乏都会导致营养不良。蛋白质－能量缺乏型营养不良（以下简称营养不良）是常见的营养不良之一，主要表现为低体重。我国学生中出现的营养不良以轻型为主。
１９８５年全国学生体质与健康监测资料表明，营养不良患病率（以低体重检出率为指标）：男学生为２９．０％；女学生为３６．２％。近年来部分大、中城市营养不良仍有上升趋势，１９９１年全国学生健康监测资料（省会片）与１９８５年资料相比，中小学男、女学生营养不良患病率分别上升了４个百分点和８个百分点。
营养不良的危害很多，除使学生的学习能力降低外，还降低身体的其它功能。学生时期正是身体的生长发育高峰期，若出现营养不良，会严重阻碍学生的正常生长发育，甚至影响一生的身体健康。
导致学生营养不良的原因，在城市主要为缺乏有关的营养知识，膳食结构不合理，偏食、挑食及吃零食过多。另外部分女学生中的心理障碍，过度节食现象也是一个不可忽视的原因。在农村主要为经济条件差，动物性食品摄入过少。另外也存在着缺乏有关的营养知识，现有资源（如豆制品）利用不足等原因。
当进食热量多于人体消耗量而以脂肪形式储存体内并超过标准体重２０％时，称为肥胖症。如无明显病因可寻者称单纯性肥胖症。我国学生中的肥胖多是单纯性肥胖症。
值得注意的是，虽然学生单纯性肥胖症的患病率不是很高，但上升趋势很快，１９８５年的资料表明，男学生中肥胖检出率为２．６６％，女学生中肥胖检出率为３．３９％，其中９０％以上属轻度肥胖。而１９９１年资料与１９８５年资料相比，中小学男生肥胖检出率约上升了８个百分点；女生肥胖检出率约上升了２个百分点。学生肥胖使身体笨重、动作不灵活，影响心理的健康发展，它也是造成成年心血管疾病和糖尿病的潜在因素。
肥胖以城市学生多见，主要由于缺乏合理营养的知识，热量摄入过多，尤其是甜食摄入过多。同时课业负担过重，体育锻炼时间过少，降低了热量的消耗。也是原因之一。
因此，我们的防治重点是营养不良，同时也应充分认识到单纯性肥胖症对学生健康的危害，采取必要的干预措施。
