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司法部关于进一步加强司法行政理论研究的意见

  14.深入研究司法行政体制机制改革问题。围绕在全国全面推开监狱体制改革,认真总结试点省的成功经验,深入研究全面实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的问题。深入研究加强社区矫正对象的管理手段和矫正方法,推进社区矫正试点工作不断深化。深入研究在监狱刑罚执行中贯彻宽严相济的刑事司法政策,依法正确适用减刑、假释和暂予监外执行等问题。深入研究中国特色社会主义律师制度的基本内涵、律师工作管理体制和服务机制,研究加强律师和律师事务所管理,研究完善律师组织形式和组织结构问题。围绕建立完善司法鉴定统一管理制度,深入研究加强司法鉴定管理监督与提高司法鉴定能力水平的方法和途径,探索把与诉讼活动和人民群众利益密切相关的鉴定事项纳入司法鉴定统一管理问题。深入研究法律援助经费保障和政策保障措施,研究有效提高法律援助质量的办法和途径。围绕完善公证制度,深入研究法定公证事项的范围、公证机构建设和增强公证公信力问题。按照中央关于将劳教制度改革为违法行为教育矫治制度的发展方向,深入研究劳教管理工作改革的理论和实践问题。深入研究司法考试制度与法学教育、法律职业人才选拔任用相衔接问题,提出解决中西部地区和基层法律职业人才短缺的措施和办法。
  15.深入研究提高司法行政工作保障能力问题。深入研究司法行政工作法制保障问题,组织好人民调解、社区矫正等工作的立法研究,继续做好《监狱法》、《律师法》的修订论证工作。密切关注与司法行政工作有关的国家立法工作,做好调研论证工作,就国家立法中涉及司法行政工作的问题,及时提出立法建议。深入研究司法行政工作经费保障问题,根据经济社会发展水平和司法行政工作改革发展的需要,认真研究经费支出范围、保障标准和管理措施。深入研究司法行政工作技术保障问题,重点研究司法行政工作信息化建设的总体规划和推进措施。
  16.深入研究司法行政队伍建设问题。认真总结社会主义法治理念教育的成功经验,深入研究开展社会主义法治理念经常性教育、加强司法行政队伍思想政治建设的有效途径和方法。根据司法行政机关公务员队伍、监狱劳教人民警察队伍、法律服务工作者队伍的不同特点,有针对性地研究并提出三支队伍建设和管理的目标、任务和措施。围绕培养和形成中国特色社会主义律师执业精神,深入研究律师文化建设问题。深入研究司法行政干部人事制度改革的有关问题,积极探索并形成司法行政干部培养、选拔、使用工作机制。


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