九、转变政府职能，分阶段实现政企职责分开
邮电部要根据精简、统一、效能和宏观管住、微观放开的原则，继续按照“三定方案”确定的方向，分三步走，转变职能，逐步实行政企分开、邮电分营。“八五”期间要通过试点逐步实行邮政、电信两个专业分别核算；将综合司局的企业管理职能逐步向邮政、电信两个专业总局转移，同时将两总局的行政管理职能逐步向政府职能机构转移。邮电部要站在全行业的高度，加强政府宏观调控职能，集中力量搞好通信行业政策研究，制定法规、规章与技术标准，开展法规监督检查，进行行业规划与协调，管好通信市场；同时，逐步减少对企业经营活动的直接干预，减少各类检查、评比、验收活动。
各省、区、市邮电管理局是邮电部依法设置的地区邮电管理机构，也要参照上述精神，依法加强所在地区的通信行业管理与法制建设，精简机构，适当下放经营管理权限。
十、坚持物质文明建设与精神文明建设一起抓
为了保证邮电建设与改革开放的顺利实施，邮电部门各级领导机关和领导干部要坚持“两手抓”的方针，一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设；一手抓改革开放，一手抓打击各种犯罪活动。要加强政治思想工作，坚持不懈地进行“人民邮电为人民”的传统教育，坚决抵御资产阶级腐朽思想的侵袭。在整个改革开放过程中，各级邮电部门都要把加强廉政建设和反对腐败作为大事来抓。各级领导干部要率先垂范，认真抓好党风、局风建设，坚决纠正行业不正之风。要按照“一要坚决、二要持久、三要综合治理”的方针，把局风建设和加快通信发展、加强企业管理结合起来，分阶段实现邮电行业风气根本好转的目标。要强化纪检、监察、审计部门的监督职能，并加强社会监督和群众监督，严肃查处各种违法乱纪案件。强化邮电治安体系，坚决打击内贪、外盗、路劫等各种破坏通信的犯罪活动，为加速通信建设、加快改革开放保驾护航。
九十年代是我国通信事业大发展的关键时期。邮电部门各级领导无论在建设与改革方面，都要坚持实事求是的思想路线和求实务实的工作作风。一切改革措施都要从有利于加速通信发展出发，通过大胆试验，取得经验后再推广。要深入实际，调查研究，坚持分类指导的原则，坚持克服形式主义，把功夫下在狠抓落实上，团结广大邮电职工，为胜利实现邮电发展目标而努力奋斗。
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