委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，转移农村劳动力、保障农民工权益是一项重要而艰巨的任务。我们要在党中央的正确领导下，在全国人大及其常委会的监督和支持下，通过各地区、各部门共同努力，全力做好这项工作，为经济社会发展和维护稳定大局作出新的贡献。
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名词解释
1．阳光工程：是农业部、财政部、人力资源和社会保障部、教育部、科技部、住房和城乡建设部等部门，从2003年起，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，在粮食主产区、劳动力主要输出地区、贫困地区和革命老区开展的农村劳动力转移到非农领域就业前的职业技能培训项目。
2．星火培训：是科技部门为促进农村劳动力非农就业和城镇就业，提高农民就业能力和创业能力，从1986年起开展的培养农村实用技术和管理人才，提高农村劳动者整体素质的培训项目。“星火培训”是国家“星火计划”的重要内容之一。
3．雨露计划：是国务院扶贫部门为全面提高贫困地区人口素质，增强其就业和创业能力，通过转移就业和自主创业，努力增加贫困农民收入，改变贫困地区落后面貌，从2005年起，针对贫困地区的青壮年农民、复员退伍士兵、村干部和致富骨干，开展的多渠道、多层次、多形式引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训。
4．春风行动：是人力资源和社会保障部为落实国务院关于进一步改善农民工进城就业环境的有关要求，从2005年起，于每年春节后农民工进城求职高峰期间，在全国组织开展的为进城务工农村劳动者提供就业服务、技能培训、权益维护“三位一体”的就业服务工作。让进城务工农村劳动者在外出务工前、进城后和求职期间都能享受到热忱服务。
5．五缓四减三补贴：是人力资源和社会保障部、财政部、税务总局为应对国际金融危机，于2008年底出台的一系列减轻企业负担、稳定就业局势的措施。主要包括：允许困难企业在一定期限内缓缴养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险费；阶段性降低城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育等四项社会保险费率；使用失业保险基金向困难企业支付社会保险补贴或岗位补贴、使用就业专项资金支持困难企业开展职工在岗培训。为保持积极就业政策的连续性和稳定性，这些政策的执行期均延长到2010年。
6．春暖行动：是人力资源和社会保障部为全面贯彻实施
劳动合同法，推动各类用人单位依法与农民工签订劳动合同，从2008年起，在每年的3、4、5月份，以建筑业、住宿和餐饮业、制造业、采矿业、居民服务业为重点，督促用人单位依法与农民工签订并履行劳动合同，保障农民工合法权益的专项行动。
