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中国工商银行关于印发《中国工商银行资产负债比例管理办法(试行)》的通知

  1.公式:
        当年利润总额
  资产利润=--------×100%≈1%
        经营资产总额
  该比例越大,说明资产盈利水平越高。
  2.项目口径。经营资产亦称盈利资产,其计算公式为“资产总额-固定资产原值”。资产总额与风险权重资产比例所列分母项范围相同。
  3.比例标准。《办法》规定全系统应逐步达到1%。主要考虑:(1)大于1%是国外第1-2级盈利水平商业银行的要求;(2)我行过去几年已达1%以上;(3)从1993年下半年起,由于未回收贷款本息增加、推行权责发生制、调小利差、调整经营规模等原因,利润水平大幅度下降,因此,只能争取逐步回升到原有水平。
  这一比例标准是全系统的整体目标,具体到各行的比例标准需逐一核定。核定时需要考虑:(1)与财务计划确定的利润总额计划、利润增长计划相衔接;(2)鉴于资产来源的耗费在不同分行具有非本身原因形成的差异(如无息资本),可以分三档核定各分行该项比例。即对资本高于、低于、等于全国平均水平的行,分别按低于、高于、等于全国平均利润水平三种档次核定该比例。
  (二)负债成本比例
  1.公式
         当年成本总额
  负债成本比例=-------×100%≈6-7%
          负债总额
  该比例越大,说明负债耗费越多。
  2.项目口径。式中负债总额是指全部负债余额。
  成本总额是指在经营活动中所发生的与经营有关的各项支出之和。包括以下七类支出:利息支出、金融企业往来支出、手续费支出、营业费用、营业税及附加、汇兑损失、其它营业支出(呆帐坏帐准备金、当期固定资产折旧、可进入成本的其它支出)。
  3.比例标准。《办法》给出全系统控制区间为6--7%,考虑了我行近几年来的经验数据和1993年后成本费用增加的因素。具体核定时考虑:(1)与财务计划中的资金成本率计划相吻合;(2)国家利率水平的变化;(3)与资产利润比例相衔接。
  (三)应收利息比例
  1.公式:
          应收未收利息
  应收利息比例=--------×100%≤15%
          利息收入总额
  该比例越低,说明收回利息越多。
  2.项目口径。式中分子应收未收利息包括表内应收利息与表外未收贷款利息;分母包括实收利息加分子项。
  3.比例标准。《办法》规定该比例在1996年应逐步控制在15%以内,主要考虑:(1)从另一个侧面对所有债权实行质量监控,逐步减少到期不还、不计入逾期、应冲不冲呆帐坏帐等问题。因此,总体上比照人民银行对三类不正常贷款允许的上限确定比例。(2)在大量采用余额表计息的行,应收未收利息中虽有4%左右的非逾期因素,而凭计逾期积数的日均值均于人民银行所控时点数的5%左右。比例留有一点余地。
  八、关于比例分类管理的说明
  比例的分类指导与管理包括两个方面:
  一是指标核定的分类管理。即对不同类型的分行,在总原则一致的前提下,分别提出不同的比例值与要求。因此《办法》给出了分别逐行核定和统一核定的两类比例。体现统筹兼顾、分类指导原则。
  二是指标考核的分类管理。按监控考核力度的不同,指标体系分为两类:即一类是人民银行对工商银行总体考核指标,只对总行不对各分行;第二类是总行对各分行考核的指标,其中又分为两种指标,一是必成指标,即《办法》施行之日立即执行,考核期内必须完成的指标,二是期成指标,即用一个过渡时期逐步达标的指标。期成指标中的风险权重资产比例在1996年末应达标。
  将指标分为两类的基本考虑有两方面,既考虑到现实的基础,逐步达标过渡,为各行适当减轻压力;又考虑坚持基本标准,加快向国际水平靠拢的步伐,为今后完善比例管理奠定基础。
  对8个必成指标,各行要采取切实有效的措施,确保比例实现,对2个期成指标,各行一方面要采取有效措施争取完成,一方面要创造条件,逐步适应和完善这些比例。
  九、关于组织与实施的说明
  (一)统一管理,分工协作
  资产负债比例管理的实施,是我行经营机制的重大改革。为确保新机制的顺利起步和旧机制的平稳过渡,加强对这项管理的领导,总行成立资产负债管理委员会,由行长和主管副行长任主任、副主任,由计划、信贷、财会、稽核等部门的负责人参加,专门负责资产负债比例管理的工作。各分行是否成立资产负债管理委员会,可根据实际情况决定。同时,要把资产负债比例管理目标纳入行长负责制,各部门分工协作,共同推行。《办法》第五章对此做了规定。


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