一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、落实责任、加强使用环节监管为重点，深化“三项行动”、 “三项建设”和“质量提升”活动，突出抓好特种设备安全监察和节能监管两项根本工作，做好服务经济平稳较快发展和社会发展两项服务，深化行政许可和检验工作两项改革，加强基础和基层两项建设，努力构建大质量工作机制和大质检文化，不断提高特种设备安全管理水平，预防和减少特种设备事故，进一步提高特种设备安全运行水平。
二、主要任务
(一)突出预防为主，严防重特大事故发生。
1．加强隐患整治和事故调查处理。继续开展隐患排查治理，对发现的隐患要督促企业整改，对重大隐患要及时上报当地政府挂牌督办、限期整改，形成隐患整治销号制度。各级质监部门要积极与安监、监察、公安、工会、检察等有关部门建立事故调查处理机制，完善事故调查和应急管理工作，按照“四不放过”的原则严格追究事故责任。市级以上质监部门要定期进行事故综合分析，找出导致事故的主要原因，及时提出预防措施，形成事故调查与制修订安全技术规范、防止同类事故重复发生联动的工作机制。
2．巩固起重机械专项整治成果，开展气瓶充装站、检验站“两站”集中治理工作。巩固起重机械专项整治成果，联合相关部门，继续加强对铁路、公路、水利、电力等基础设施建设工地起重机械的安全监管，监督施工企业加强起重机械施工现场的安全管理：开展船舶制造领域大型起重机械规范化管理活动。针对气瓶事故上升趋势，加大气瓶充装站和检验站监督检查力度，开展气瓶充装站和检验站集中治理，并研究提出防止气瓶事故发生的技术措施，提高本质安全性。
3．保障国家重大活动和重大工程项目安全实施。确保上海世博会、广州亚运会顺利召开，各地质监部门要组织做好特种设备安全保障工作，确保不发生有重大影响的事故。继续做好“西气东输二线”、煤制烯烃天然气项目以及高速铁路、高速公路等国家重点工程的特种设备安全监察和相关服务工作。加强旅游“黄金周”等节假日特种设备安全监察工作，保障假日旅游安全。
(二)突出加强监管，严厉打击非法违法行为。
1．加强对事故多发设备监督检查。加强对起重机械使用管理和维保的监督检查，在有关地区开展非金属压力容器、储气井制造监督检验监督检查，减少监管盲区和死角，防止重特大事故发生。
