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农业部办公厅关于做好2010年全国农技推广示范县工作的通知


  五、切实抓好各项管理工作

  (一)加强组织管理。要加强对示范县建设的组织管理。各示范县要成立由政府主要领导任组长的领导小组。要把示范县建设与我部百日科技服务行动、超级稻“双增一百”科技行动、高产创建、测土配方施肥等工作紧密结合,发挥基层农技推广体系的支撑作用,全面推进农业科技进村入户。同时,各地要认真总结项目实施过程中的经验、成效和问题,抓紧建立农技推广长效服务机制。

  (二)加强资金管理。中央专项资金主要用于开展主导品种和主推技术的筛选和推广、培育科技示范户、建设农业科技试验示范基地、培训农技人员、完善农技推广运行机制等方面的补助。各地要建立补贴经费与工作考评挂钩的机制,特别是对技术指导员的补贴经费不得搞平均主义,要与技术指导员下乡和绩效考评挂钩。各地要加强项目资金监管,确保专款专用,严禁用于发工资和用于非本项目规定的其他开支。各示范县要建立相应工作手册,记录每笔报账和领取补助的事项和金额,以备查询和检查。同时,要将科技示范户、技术指导员、示范基地等资金补助信息在一定范围内进行公示,接受社会监督。

  (三)加强绩效管理。以电话抽查为主要形式,以服务对象满意度为主要指标,通过示范县自评、省级农业主管部门考评、农业部抽查等程序,对示范县农技推广服务工作开展绩效考评。目前,2009年度示范县绩效考评工作业已完成,在各省绩效考评和排序的基础上,我部最终确定淘汰29个示范县(具体名单见附件2,分省发)。请各省根据2009年度示范县考评结果,将示范县分为优秀县、合格县、警告县和淘汰县四类。各省对于优秀县要给予表扬和鼓励;对于警告县要提出警告,并限期整改;对于淘汰县,原则上两年内不再安排同类项目。各示范县也要加大对技术指导员、示范基地和科技示范户的考核力度,建立奖励或淘汰。请各省将2009年考评结果处理情况于6月底前报部科技教育司。

  (四)加强规范管理。各示范县要按照要求竖立农业科技试验示范基地标牌、配备技术指导员胸牌、悬挂科技示范户门牌;各地要编印《技术指导员手册》和《科技示范户手册》,并组织技术指导员和科技示范户认真填写;围绕主导产业,编印主导品种和主推技术的明白纸。各示范县要绘制主导产业区域分布和技术指导员包村服务图,并悬挂上墙。

  (五)加强档案信息管理。要建立农技人员培训、示范基地、技术指导员和科技示范户的档案,并根据我部的统一要求,在网上填报相关表格,建立相应数据库,实行计算机管理,并及时更新数据;要及时报送农技推广工作动态信息,及时上传中国农业推广网(www.farmers.org.cn),加大宣传力度。我部科技教育司拟于6月下旬举办全国农技推广省级信息管理员培训班,部署相关数据和信息报送工作。

  二○一○年五月二十六日

  附件1:
基层农技推广体系改革与建设
示范县项目实施方案(样表)

  单位全称:

  通讯地址:

  邮政编码:

  负责人姓名:

  联系人姓名:

  联系电话(办公、手机):

  电子信箱:

中华人民共和国农业部制

  示范县基本情况表

示范县

名 称

XX省XX市XX县

全县总

人口数

(万人)

乡镇数(个)

行政村数(个)

其中农业人口数(万人)

耕地面积(万亩)

其中粮食作物面积

(万亩)

2009年农民人均纯收入(元)

2009年农业总产值(万元)

2009年粮食总产量

(万斤)

2009年渔业总产值(万元)

2009年畜牧业总产值(万元)

拟遴选的主导产业情况

示范主导产业内容

培育科技示范户数

技术指导员数

种植(养殖)情况(万亩、万头)

主导产业产值(万元)

占农业总产值的比重(%)

1.

2.

3.

4.

5.



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