三、进一步加强民事执行工作的措施和建议
当前，执行工作既面临严峻挑战和考验，也面临新的发展机遇。特别是党中央和全国人大的高度重视，人民群众的关心支持，为我们加强执行工作提供了更加有利的条件。根据新形势新任务的要求，人民法院将紧紧围绕中央确定的“保增长、保民生、保稳定”的战略决策，立足于加强人民法院自身工作，强化措施，狠抓落实，确保公正司法，切实维护社会公平正义，努力开创执行工作新局面。
（一）进一步提高执行队伍的政治、业务素质。要加强对执行人员的理想、信念教育，不断提高政治素质，从思想上解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要加强社会主义法治理念教育，使广大执行人员深刻领会“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的深刻内涵，自觉坚持用社会主义法治理念武装头脑，指导实践。特别是要强化执行人员的大局观念和责任意识，始终围绕党和国家工作大局、始终着眼于维护人民群众根本利益来开展执行工作。要切实加强执行队伍的司法能力建设，按照全员培训的要求，加大对执行人员的业务培训力度，注重提高他们根据经济社会发展需要和人民群众新要求新期待，坚持能动司法，善于做群众工作、妥善化解矛盾纠纷的能力，努力提高执行队伍的执法水平。最高人民法院将尽快出台《人民法院执行员条例》，推动执行人员专业化进程，优化执行队伍结构，全面提升执行队伍的整体素质。
（二）进一步加强执行队伍的反腐倡廉建设。各级人民法院要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，在增强执行人员的廉政意识、落实反腐倡廉措施上下更大的功夫。要坚持不懈地加强对执行人员的廉政教育，使他们思想上高度重视，意识上时刻警醒，行动上高度自觉，通过正反两方面的典型教育，让广大执行人员从先进典型中受到激励，从反面典型中受到震撼，做到防微杜渐，警钟长鸣。要坚持不懈地加强对执行行为的监督，将内部监督和外部监督、专门机关监督和群众监督、监察监督与执行监督、事中监督和事后监督紧密结合，完善监督机制，拓宽监督渠道，增加监督环节，明确监督重点；继续推广在执行部门设立廉政监察员的做法，加强对执行行为的直接、实时监督。要坚持不懈地加大对执行领域违纪违法行为的查处力度，特别是对违反“五个严禁”的违纪违法行为，要及时进行核查，查实后迅速进行处理，以反腐倡廉的实际行动警示干警，全面推进执行队伍的反腐倡廉建设。
（三）进一步改进执行人员的工作作风。要着力培养执行人员的为民意识，深刻认识人民性是人民法院的本质属性，努力做到对人民法院人民性的理论认同、感情认同和实践认同，想方设法解决群众的困难，不断完善各项便民利民的执行措施；要注重倾听群众意见，学习群众工作方法，把握社情民意，增强平民意识，争当“平民法官”；要追求案结事了、社会和谐的执行目标，最大限度地将工作的原则性和灵活性结合起来，综合考虑案件所涉及的多重因素，努力从根本上化解矛盾、平息纷争。要着力培养执行人员的务实作风，力戒简单粗暴的工作方式方法，从每个案件的实际出发，因地、因案、因人制宜开展工作，想尽一切办法，用尽一切措施，努力实现当事人的合法权益，尽可能做到让群众满意。要着力培养执行人员的创新精神，按照能动司法的要求，深入研究新形势下人民法院执行工作中出现的新情况，从各地实际出发，提出解决新问题的司法对策，不断提高执行案件的质量、效率和效果。
