（三）监理、施工图审查等单位责任落实不到位。一是监理工作力度较弱，把关不严，如现场监理人员配备不齐，旁站监理不到位，监理通知单和监理日志缺失，对出现的质量问题督促整改不力；二是施工图审查存在错审、漏审现象，特别是对勘察文件的审查深度不够。同时，一些施工图审查单位对违反强制性条文的行为不记录、不上报，客观上纵容了勘察设计单位的违法违规行为。例如：江苏省南京市某工程的监理单位共下达17份《监理工程师通知单（质量控制类）》，但有12份未对整改情况进行复核，也未签署监理审核意见；广东省广州市某工程未按照新修订的《建筑工程抗震设防分类标准》和《建筑抗震设计规范》进行抗震设计，施工图审查单位不认真履行审查职责，未严格把关。
（四）从业人员技术水平欠缺，技术力量不足。一是部分地区特别是偏远地区监理工程师等注册执业人员严重不足，超资格范围执业情况仍较普遍；二是部分技术人员水平偏低，对标准规范理解不准、掌握不深、经验不足；三是一线操作工人缺乏有效培训，缺乏基本的质量安全常识，职业素质较低。例如：海南省琼海市某工程现场总监理工程师注册证书已过期仍继续使用；四川省德阳市某工程施工人员缺乏常识，在砌体转角处留设直槎，且不设拉结筋。
（五）部分地区质量监管薄弱，执法不严。一是不少工程质量监督机构面临经费不足、人员紧缺的问题，影响监管力度；二是部分监督人员技术能力不够，如有些明显的质量问题，当地质量监督机构多次巡查、抽查却未能发现；三是工作责任心不强，对违法违规行为的处罚不严，督促整改不到位，监督责任不落实。
四、加强工程质量监管工作的要求
（一）切实做好质量问题整改工作
有关单位和责任人要针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，抓紧整改，及时消除质量隐患，使工程质量始终处于受控状态。各地对存在质量问题的项目要加强跟踪检查，严格责任落实，确保整改到位。对存在违法违规行为的责任单位和个人，要依法进行处罚并计入不良记录。要将此次检查作为改进质量管理、提高质量水平的契机，举一反三，深入分析问题产生的原因，认真查找管理工作中的不足，不断完善质量管理制度和措施，提高质量管理能力和水平。
（二）完善工程质量责任和管理制度
要适应社会主义市场经济发展要求，认真研究完善市场经济条件下的工程质量责任和管理制度。按照权责一致的原则，进一步强化建设单位特别是房地产开发企业的质量责任，合理界定工程监理以及施工图审查、质量检测等中介机构的责任，强化勘察、设计、监理等注册执业人员的个人责任。不断探索完善质量巡查机制、市场现场联动机制和设计施工一体化监管机制，着力提高监管效能。
