1.3 适用范围
本指导意见适用于部省两级公路网管理与应急处置平台（以下简称“路网管理平台”）的建设和完善，省级向下延伸的路网管理平台建设要求，由省级交通运输主管部门参照本指导意见制定。
2. 指导思想
全面落实科学发展观，贯彻交通行业做好“三个服务”的新要求，在充分整合和利用现有资源的基础上，补充和完善公路网运行状态监测、协调管理和信息服务手段，建立高效的公路网管理和应急处置工作机制，推动部省两级“网络完善、监管到位、协调联动、响应迅速、处置有效”的路网管理平台体系的形成和发展，全面提高公路网运行监管和服务水平，以及应对突发事件的处置能力，为人民群众安全便捷出行提供保障。
3. 基本原则
3.1 落实主体，明确需求
交通运输部负责建设部级路网管理平台，省级交通运输主管部门负责建设省级路网管理平台。路网管理平台应满足日常路网运行监测与协调管理、公路出行信息服务和应急状态下的值班接警、信息处理、路网指挥调度等功能需求。
3.2 统筹规划，分步实施
路网管理平台建设要结合本地区实际情况和现有条件，统筹规划、总体设计、分步实施。在对高速公路进行重点监管的同时，兼顾国省干线公路。逐步完善路网运行监测监控设施设备的布局，扩大覆盖范围，丰富数据采集内容，并实现跨部门、跨地区路网管理平台间的互联互通与信息共享。
3.3 因地制宜，整合资源
路网管理平台建设要充分利用现有省级路网指挥调度中心、高速公路联网监控和收费中心，整合利用已有信息采集和通信网络设施设备资源，补充必要的路网运行状态监测手段，并加强与养护管理、收费管理、路政管理、交通情况调查等系统的集成应用。
3.4 平急结合，注重实效
坚持日常路网运行监测与应急处置相结合、管理与服务相结合，构建集日常路网监测、协调管理与应急处置于一体的路网管理平台，逐步实现国家高速公路、干线公路重要路段及关键节点运行状况的日常监管，异常路况的及时发现和报告，以及公路交通突发事件的快速响应与应急处置。在此基础上构建和完善公路出行信息服务体系，充分发挥路网管理与应急处置平台效益。
3.5 制度为本，规范运行
抓紧制定相关制度和规范，建立日常路网监测和协调管理的规范流程，以及程序化、标准化的应急处置运作机制。逐步实现公路管理机构与公路运营管理单位间、不同地区间路网管理和应急保障力量的联动协作与共同应对。
