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国家档案局、中央档案馆关于印发全国档案局长馆长会议文件的通知

  档案法制建设进一步加强。国家档案局积极向有关部门建议,提请将修改《档案法》列入国务院2009年立法计划,并开始起草《档案法》修订草案。国家档案局与有关主管部门联合印发了《卫生档案管理暂行规定》、《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》、《高等学校档案管理办法》、《生产安全事故档案管理办法》。各级人民政府也重视加强档案法规建设,如吉林以省长令发布《吉林省著名人物档案管理办法》,湖北以省政府令发布《湖北省重大活动档案管理试行办法》,新疆以自治区政府主席令发布《新疆维吾尔自治区重大活动档案管理规定》,广州以市政府令发布《广州档案管理规定》。国家档案局先后对北京、天津、河北、青海、贵州、海南等6个省级档案馆进行了档案安全专项检查,对发现的问题提出了整改要求。内蒙古、黑龙江、浙江、湖北、广西、海南、四川、厦门等省(自治区)、市人大分别进行档案执法检查,或就档案立法、执法等问题开展调研;辽宁、河南、广东、四川、杭州等省、市档案局开展了档案行政执法检查。
  档案事业发展综合评估工作继续开展。今年截至目前,国家档案局已先后对辽宁、福建、青岛、河南、新疆、广西等6个省(自治区)、市进行了评估。接受评估地区以综合评估为契机,狠抓档案事业发展的薄弱环节,促进了本地区档案事业全面发展,取得了可喜变化。北京、河北、福建等地由省市委办公厅、省市政府办公厅发文,提出进一步加强本地区档案工作的意见;上海建立市和区县档案局馆联动机制,这些都对推动本地区档案工作整体发展具有重要作用。
  机关档案工作更加扎实。国家档案局召开中央和国家机关档案整理与数字化现场会,总结了近两年来中央和国家机关档案工作,特别是档案数字化工作和移交进馆工作,对今后一段时间中央和国家机关档案工作进行了部署。各级档案部门认真贯彻国家档案局8号令,推进机关文件归档范围和保管期限表编制工作。河南省对机关档案工作开展规范化管理认证。哈尔滨市建成市政府机关档案管理中心和市委党群机关档案管理中心,受到有关方面肯定和好评。
  档案馆工作健康发展。国家档案局印发《关于确保档案利用安全的通知》、《关于加强汛期档案安全保管的紧急通知》、《档案工作突发事件应急处置管理办法》、《关于加强副省级市以上档案馆安全技术防范系统建设工作的通知》。天津市已连续第4年开展档案安全服务月活动。湖南省档案局印发《湖南省各级国家综合档案馆自然灾害应急处置预案》。国家档案局召开国家重点档案抢救和保护工作研讨会。广东省档案局探索建立“区域性档案修裱中心”。西藏自治区档案局认真组织做好藏文历史档案抢救和保护工作。国家档案局和建设部、国家发展改革委等单位联合发布《档案馆建设标准》,为档案馆建设提供了规范性依据。河北、江苏等省的市县档案馆建设势头良好;吉林省设立综合档案馆建设专项资金,对市县建馆进行补助;江西省档案馆新馆建成并投入使用;青海省档案局多方筹措资金,实施《青海省档案馆库更新改造规划》,有12个州县档案馆建成并投入使用;新疆第一批自治区补助资金1000万元已经下拨各地,全区地、县级档案馆库建设项目进入具体实施阶段。河南省开展聘请“荣誉馆员”活动,探索群众参与档案资源建设新途径;甘肃省开展“档案资源建设年”活动,建设具有甘肃特色的馆藏档案体系。宁夏、长春等地出台关于加强重大活动档案管理工作的规定。中国第二历史档案馆开展档案目录清理工作,为档案数字化奠定基础。
  档案信息化建设取得新进展。受中国科协委托,中国档案学会组织专家学者开展电子文件管理机制研究,所形成的研究报告受到中央和中办领导的高度重视,中央办公厅组织有关单位并由国家档案局牵头起草《电子文件管理办法》,目前初稿已征求意见。该《办法》将覆盖全国各级党政机关、企事业单位和社会组织,对于实现全国电子文件的规范化管理具有重要意义。山西省加快推进山西省数字档案馆项目有关工作。安徽省档案局承担的省电子文件中心建设和相关标准起草工作取得阶段性成果,被省政府授予“数字安徽”五年建设电子政务领域先进单位称号。海南省档案馆开通“已公开现行文件网上利用中心”系统,实现了省直机关文件的自动在线接收、管理和利用。重庆市档案局积极参与重庆电子政务建设,开展了电子文件中心试点工作。甘肃省档案馆电子文件中心正式成立。宁夏自治区党委办公厅、政府办公厅联合颁布《电子文件归档与管理办法》。大连市积极推进传统载体档案的数字化工作。厦门市数字档案馆二期项目开始实施。深圳数字档案馆电子文件接收管理系统投入使用。新疆生产建设兵团加快推进兵团范围内电子档案数据共享。《西安市数字档案馆数据库建设一期方案》被列入全市信息化建设项目。武警部队加强对档案信息化检查指导,部队档案信息化建设水平不断提升。
  档案信息资源开发取得新成果。中央档案馆国家档案局与中央纪委监察部联合拍摄的110集文献电视片《周恩来的故事》,在中央电视台播出,并获电视金鹰奖。《纪念改革开放30周年档案文献丛书》和《城市解放》系列丛书陆续出版。国家档案局与教育部协商在各级国家档案馆建立中小学生社会实践活动示范基地,并确定了第一批试点单位。上海市第二届档案馆日活动吸引了众多百姓参与。福建省档案馆与多家报纸、电视台合作,多专题开展档案宣传。广东省档案局与广东电视台新闻频道合作推出的“解密档案”栏目获中国广播电视协会第二届“纪录·中国”金牌栏目奖。青海省档案馆承担的“清史工程”项目顺利完成。宁夏、广西自治区档案馆分别为自治区成立50周年庆祝活动提供高效服务,受到自治区领导和各有关部门的好评。“中国档案珍品展”在江西巡展。各地档案部门举办了大量各具特色的档案展览,为人民群众提供档案特色文化服务。
  档案科技教育工作稳步推进。2008年,有29个科技项目被列入国家档案局科技计划,29个国家档案局优秀科技成果奖拟授奖项目正在进行公示。国家档案局加紧组织编写档案人员岗位培训多媒体教材,国家档案局档案干部教育中心全年共培训700人次。北京市档案局首次开展档案专业网上继续教育培训,天津市档案局实施“185人才培养工程”,内蒙古自治区档案局举办全区首届“232档案人才培养工程”培训班。中国档案学会召开的2008年档案工作者年会,与会者达1200余人,为众多档案工作者进行直接交流提供了有效平台。


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