（一）融资担保服务体系。融资担保服务要充分利用和发挥政府、银行、担保机构和企业的积极性，特别是争取政府加强对乡镇企业担保、贷款、引资和股票上市等方面的支持，重点在信用担保体系建设上有所突破。要加强担保机构投资体制创新，坚持政府引导、企业运作、市场化经营，鼓励投资主体多元化，逐步建成国有、集体、股份合作和股份制等多种所有制形式协调发展的乡镇企业担保体系。要加快运行机制创新，逐步完善担保资金筹措、风险控制、风险补偿和再担保等机制，提高担保公司运行质量，不断扩大担保业务的覆盖面。要规范担保审批程序，坚持“突出重点，区别对待，择优扶持”的原则，重点支持符合国家产业政策，信用基础好，有市场、有效益的农产品加工型、科技型和成长型企业。

　　（二）信用评价服务体系。信用评价服务是以企业信用征集、信用评价、信用监督和信用奖惩为重点内容的服务体系。一是要建立完善乡镇企业信用信息征集和查询制度，充分利用工商、银行、统计、技监、海关、税务、财政、司法等各方面的信息资源，逐步建立起乡镇企业信用信息数据库，形成信息齐全、查阅方便、公开透明的乡镇企业信用信息查询系统；二是要探索建立符合国家信用政策的乡镇企业信用评价体系，实现政府部门、金融机构对乡镇企业信用评价的协调联运、信息交流与共享；三是要加强对乡镇企业信用情况的动态监督，建立乡镇企业信用公示制度；四是要与政府执法部门相协调，逐步完善乡镇企业信用“奖惩”机制。对信用水平高、社会影响大的企业要大力宣传表彰；对不讲信用、不讲商业道德、破坏市场经济秩序的企业和经营者，要依法制裁，并公开曝光。

　　（三）创业辅导服务体系。创业辅导是为新办乡镇企业提供创业服务。主要内容是创业咨询、创业辅导、政务代理、融资支持、人员培训、技术应用、创业贷款担保、产业政策以及社会保障等方面的政策咨询和服务，提高乡镇企业创业成功率，开发新的就业岗位以创业促就业。要充分发挥产业集聚区、农产品加工示范基地、东西合作示范园区、科技示范园区等各种园区和基地的聚集功能和辐射作用，提高园区服务能力，吸引创业者到园区开办企业。同时要积极探索研究建立小企业孵化基地和乡镇企业创业基地等促进乡镇企业创业的新路子。

　　（四）人才培训服务体系。人才服务培训服务体系建设，要以岗位技能培训和经营管理为重点，有计划、有步骤、分层次建立乡镇企业人才培训网络。要与阳光工程和蓝色证书培训工程相结合，积极发挥各级乡镇企业培训中心的作用，同时要充分利用大专院校和民办教育机构为乡镇企业培训服务，有条件的乡镇企业要积极建立自己的培训机构，制定和实施员工培训计划，逐步提高职工的职业技能水平。要坚持从企业对人才的实际需求出发，不断探索新的培训方式方法，坚持就业培训、岗位培训和脱产培训相结合，理论教学与实践操作相结合，推行定单式培训，突出培训工作的时效性和实用性，要把培训与转移就业、培训与职业技能鉴定结合起来，确保培训质量，同时逐步加大管理者和企业家的培训力度，提升企业的经营管理水平。

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