财政部、中国人民银行、国家税务总局关于修订2009年政府收支分类科目的通知
（2009年1月9日 财预[2009]3号）
国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳中心支行：
为适应预算收支管理的需要，现就2009年政府收支分类科目调整及有关预算管理问题明确如下：
一、收入分类
（一）在101类“税收收入”04款“企业所得税”24项“国有非银行金融企业”新增01目“中央汇金投资有限责任公司所得税”、02目“中国建银投资有限责任公司所得税”、04目“中投公司其他子公司所得税”。删去101类“税收收入”04款“企业所得税”33项“股份制企业所得税”下01目“股份制铁路运输企业所得税”的科目及说明。
（二）在103类“非税收入”01款“政府性基金”下新增12项“高等级公路车辆通行附加费收入”，科目说明为“地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入”。新增56项“城市基础设施配套费收入”，反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。新增57项“小型水库移民扶助基金收入”，反映地方按《
国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
（三）删去103类“非税收入”04款“行政事业性收费收入”01项“公安行政事业性收费收入”下05目“边防检查证件工本费”、18目“特种行业许可证工本费”；03项“司法行政事业性收费收入”下04目“法律职业资格证书工本费”；05项“工商行政事业性收费收入”下01目“集贸市场管理费”、02目“个体工商户管理费”、05目“广告经营单位注册登记费”、07目“经济合同示范文本工本费”；09项“海关行政事业性收费收入”下02目“证书工本费”；13项“国管局行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”；14项“外专局行政事业性收费收入”下01目“外国专家证工本费”、02目“出国培训备选人员外语考试教材工本费”；17项“出版行政事业性收费收入”下01目“出版物条形码胶片费”、02目“印刷产品质量委托检验费”、04目“新闻出版岗位培训费”；18项“安全生产行政事业性收费收入”01目“职业、矿山安全卫生检验费”；25项“中直管理局行政事业性收费收入”下05目“会计从业资格证书工本费”；27项“教育行政事业性收费收入”下02目“公派出国留学人员报名费及评审费”、03目“学位与研究生教育评估费”、04目“教师资格证书工本费”、05目“学位证书工本费”、08目“国家普通话水平等级证书工本费”、51目“义务教育杂费”、52目“义务教育借读费”、61目“学历及文凭认证费”、63目“高等学历文凭收费”、64目“外语、计算机等级考试证书工本费”；28项“科技行政事业性收费收入”下51目“大型精密仪器协作共用费”；30项“发展与改革（物价）行政事业性收费收入”下01目“农业化学物质产品行政保护费”、02目“证书工本费”；33项“建设行政事业性收费收入”下01目“城市房屋拆迁管理费”、05目“工程定额测定费”、08目“建设工程质量监督费”、09目“证书工本费”；36项“旅游行政事业性收费收入”下03目“导游证IC卡片工本费”；40项“铁路行政事业性收费收入”下02目“会计从业资格证书工本费”、03目“铁路工程质量监督费”；42项“交通运输行政事业性收费收入”下 07目“执照工本费”、60目“证书工本费”、64目“航海专业培养费”；43项“工业和信息产业行政事业性收费收入”下05目“证书工本费”；44项“农业行政事业性收费收入”下09目“饲料添加剂登记注册费”、17目“证书工本费”、61目“农机服务费”、66目“培训费”、68目“专业技术资格考试费”；46项“水利行政事业性收费收入”下03目“取水许可证费”、06目“水利建设工程质量监督费”；47项“卫生行政事业性收费收入”下01目“护士注册费”、02目“执业医师注册费”、03目“消毒药械审批费”、04目“化妆品审批费”、05目“新资源食品申请审评费”、14目“证书工本费”、24目“医疗器械生产准许证审查费”、25目“医疗器械产品注册费”、26目“新资源食品（保健品）申请审评费”；49项“民政行政事业性收费收入”下03目“社团登记费、”04目“民办非企业单位登记费”；50项“人力资源和社会保障行政事业性收费收入”下01目“证书工本费”、51目“劳动合同鉴证费”、52目“劳动争议仲裁费”；51项“证监会行政事业收费收入”下04目“证券、期货从业人员资格证书工本费”；53项“保监会行政事业性收费收入”下03目“证书工本费”；56项“编办行政事业性收费收入”下01目“事业单位登记费”；60项“南水北调办行政事业性收费收入”下01目“南水北调工程建设质量监督费”。
在16项“质量监督检验检疫行政事业性收费收入”下新增17目“特种设备检验检测费”。将44项“农业行政事业性收费收入”下03目“畜禽及畜禽产品防疫检疫费”修改为“畜禽及畜禽产品检疫费”，45项“林业行政事业性收费收入”下07目“证书工本费”修改为“林权证收费”，科目说明均不变。
（四）在103类“非税收入”99款“其他收入”下新增12项“差别电价收入”。
（五）将110类“转移性收入”02款“财力性转移支付收入”05项“农村义务教育补助收入”修改为“义务教育补助收入”，科目说明为“反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。”
二、支出功能分类
（一）将201类“基本公共管理与服务”修改为“一般公共服务”。201类99款和该款下99项“其他基本公共管理与服务支出”的科目名称、有关科目说明作相应调整。
（二）在208类“社会保障和就业”下新增20款“保障性住房支出”。该款下设01项“廉租住房支出”、02项“沉陷区治理”、03项“棚户区改造”、04项“少数民族地区游牧民定居工程”、05项“农村危房改造”、99项“其他保障性住房支出”。删去原208类下的19款“廉租住房支出”，212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下的01项“沉陷区治理”、02项“棚户区改造”。
（三）在211类“环境保护”下新增14款“能源管理事务”，下设01项“行政运行”、02项“一般行政管理事务”、03项“机关服务”、04项“能源预测预警”、05项“能源战略规划与实施”、06项“能源科技装备”、07项“能源行业管理”、08项“能源管理”、09项“石油储备发展管理”、10项“能源调查”、11项“信息化建设”、50项“事业运行”、99项“其他能源管理事务支出”。
（四）在212类“城乡社区事务”03款“城乡社区公共设施”下新增04项“城市基础设施配套费支出”。在213类“农林水事务”03款“水利”下新增52项“小型水库移民扶助基金支出”。
（五）在214类“交通运输”01款“公路水路运输”下新增18项“高等级公路车辆通行附加费支出”。
（六）将216类“粮油物资储备及金融监管等事务”修改为“粮油物资储备管理等事务”。将216类99款“其他粮油物资储备及金融监管等事务支出”及该款下项级科目名称均修改为“其他粮油物资储备管理等事务支出”。删去216类04款“金融监管支出”及下设项级科目。新增217类“金融监管支出”，原216类04款下项级科目按顺序提升为该类下的款级科目。
（七）将228类“国债事务”修改为“国债还本付息支出。”
（八）将230类“转移性支出”02款“财力性转移支付”下05项“农村义务教育补助支出”修改为“义务教育补助支出”，科目说明为“反映对农村义务教育和城市义务教育的补助支出。”
三、其他事项
（一）各级财政、税务、人行除按本通知相应修改2009年预算管理、收入征管、资金收付等业务系统软件中政府收支分类科目外，还应按《
财政部关于印发汶川地震灾后恢复重建资金（基金）预算管理办法的通知》（财预［2008］389号）、《财政部 中国人民银行 国家税务总局
交通运输部关于实施成品油价格和税费改革有关预算管理问题的通知》（财预［2008］479号）、《
财政部关于修订2008年政府收支分类科目的通知》（财预［2008］478号）作相应调整。
（二）本通知自2009年1月1日起执行。
附件：2009年政府收支分类科目修订前后对照表
一、收入分类科目
2009年科目
（蓝本，不含后发文件）
| 修改
| 文件依据
| 修订后2009年政府收支分类科目
|
类
| 款
| 项
| 目
| 科目名称
| 情况
| 类
| 款
| 项
| 目
| 科目名称
| 科目说明
|
| | | | | | 新增
| 《财政部 国家税务总局关于试点企业集团缴纳企业所得税有关问题的通知》（财税［2008］119号）
| 101
| 04
| 24
| 01
| 中央汇金投资有限责任公司所得税
| 中央收入科目。
|
| | | | | | 新增
| 同上
| 101
| 04
| 24
| 02
| 中国建银投资有限责任公司所得税
| 中央收入科目。
|
101
| 04
| 24
| 03
| 中国投资有限责任公司所得税
| 增加科目说明
| 《财政部关于中国投资有限责任公司企业所得税纳入中央财政外汇经营基金的请示》（财金［2008］59号）
| 101
| 04
| 24
| 03
| 中国投资有限责任公司所得税
| 中央收入科目。
|
| | | | | | 新增
| 财税［2008］119号
| 101
| 04
| 24
| 04
| 中投公司其他子公司所得税
| 中央收入科目。
|
101
| 04
| 33
| 01
| 股份制铁路运输企业所得税
| 删去
| 财政部关于铁路运输等企业所得税收入共享有关问题的通知（财预［2002］590号）
| | | | | | |
101
| 04
| 50
| 03
| 中央企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入
| 修改科目说明
| 由于企业所得税为中央收入的范围有所变化，相应调整说明。
| 101
| 04
| 50
| 03
| 中央企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入
| 反映铁路运输企业（包括广铁集团和大秦铁路公司）、国有邮政企业、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行、中国银行股份有限公司、国家开发银行、中国农业发展银行、中国进出口银行、广东发展银行、中国投资有限责任公司、中央汇金投资有限责任公司、中国建银投资有限责任公司、中国建设银行股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司、中国石油化工股份有限公司以及海洋石油天然气企业（包括港澳台和外商投资、外国海上石油天然气企业）等中央企业缴纳的所得税税款滞纳金、罚款、加收利息收入。
|
| | | | | | 新增
| 《财政部 国家发展改革委 交通运输部 监察部 审计署关于公布取消公路养路费等涉及交通和车辆收费项目的通知》（财综[2008]84号）规定，将海南省征收的燃油附加费改为高等级公路车辆通行附加费。
| 103
| 01
| 12
| | 高等级公路车辆通行附加费收入
| 地方收入科目。反映海南省征收的高等级公路车辆通行附加费收入。
|
| | | | | | 新增
| 《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）
| 103
| 01
| 56
| | 城市基础设施配套费收入
| 地方收入科目。反映地方政府按《财政部关于城市基础设施配套费性质的批复》（财综函[2002]3号）规定，经财政部批准征收城市基础设施配套费。
|
| | | | | | 新增
| 《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）
| 103
| 01
| 57
| | 小型水库移民扶助基金收入
| 地方收入科目。反映地方按《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发［2006］17号）征收的小型水库移民扶助基金。
|
103
| 04
| 01
| 05
| 边防检查证件工本费
| 删去
| 《财政部 国家发展改革委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》（财综［2008］78号）
| | | | | | |
| | | | 18
| 特种行业许可证工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 03
| 04
| 法律职业资格证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
103
| 04
| 05
| 01
| 集贸市场管理费
| 删去
| 《财政部 国家发展改革委 国家工商总局关于停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费有关问题的通知》（财综[2008]61号）
| | | | | | |
| | | | 02
| 个体工商户管理费
| 删去
| 同上
| | | | | | |
| | | 05
| 05
| 广告经营单位注册登记费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 07
| 经济合同示范文本工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 09
| 02
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 13
| 02
| 会计从业资格证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 14
| 01
| 外国专家证工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 02
| 出国培训备选人员外语考试教材工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 17
| 01
| 出版物条形码胶片费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 02
| 印刷产品质量委托检验费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 04
| 新闻出版岗位培训费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 18
| 01
| 职业、矿山安全卫生检验费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 25
| 05
| 会计从业资格证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 27
| 02
| 公派出国留学人员报名费及评审费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 03
| 学位与研究生教育评估费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 04
| 教师资格证书工本费
| 删去
| 《财政部 国家发展改革委关于同意设立教师资格考试收费项目等有关问题的通知》（财综[2006]34号）
| | | | | | |
| | | | 05
| 学位证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 08
| 国家普通话水平等级证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 51
| 义务教育杂费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 52
| 义务教育借读费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 61
| 学历及文凭认证费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 63
| 高等学历文凭收费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 64
| 外语、计算机等级考试证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 28
| 51
| 大型精密仪器协作共用费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 30
| 01
| 农业化学物质产品行政保护费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 30
| 02
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 33
| 01
| 城市房屋拆迁管理费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 33
| 05
| 工程定额测定费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 33
| 08
| 建设工程质量监督费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 33
| 09
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 36
| 03
| 导游证IC卡片工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 40
| 02
| 会计从业资格证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 03
| 铁路工程质量监督费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 42
| 07
| 执照工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 60
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 64
| 航海专业培养费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 43
| 05
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 44
| 09
| 饲料添加剂登记注册费
| 删去
| 同上
| | | | | | |
| | | 44
| 17
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 61
| 农机服务费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 66
| 培训费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 68
| 专业技术资格考试费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 46
| 03
| 取水许可证费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 46
| 06
| 水利建设工程质量监督费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 47
| 01
| 护士注册费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 02
| 执业医师注册费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 03
| 消毒药械审批费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 04
| 化妆品审批费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 05
| 新资源食品申请审评费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 14
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 24
| 医疗器械生产准许证审查费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 25
| 医疗器械产品注册费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 26
| 新资源食品（保健品）申请审评费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 49
| 03
| 社团登记费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 04
| 民办非企业单位登记费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 50
| 01
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 51
| 劳动合同鉴证费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | 52
| 劳动争议仲裁费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 51
| 04
| 证券、期货从业人员资格证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 53
| 03
| 证书工本费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 56
| 01
| 事业单位登记费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | 60
| 01
| 南水北调工程建设质量监督费
| 删去
| 财综［2008］78号
| | | | | | |
| | | | | | 新增
| 《财政部 国家发展改革委关于特种设备检验检测收费有关问题的通知》
| 103
| 04
| 16
| 17
| 特种设备检验检测费
| 中央与地方共用收入科目。
|
103
| 04
| 44
| 03
| 畜禽及畜禽产品防疫检疫费
| 修改
名称
| 财综［2008］78号
| 103
| 04
| 44
| 03
| 畜禽及畜禽产品检疫费
| |
103
| 04
| 45
| 07
| 证书工本费
| 修改
名称
| 财综［2008］78号
| 103
| 04
| 45
| 07
| 林权证收费
| |
| | | | | | 新增
| 国家发改委、财政部、国家电监会发布的《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》（发改价格[2007]2655号）规定
| 103
| 99
| 12
| | 差别电价收入
| 地方收入科目。反映地方政府按国家发改委、财政部、国家电监会发布的《关于进一步贯彻落实差别电价政策有关问题的通知》（发改价格[2007]2655号）规定，征收的差别电价收入。
|
110
| 02
| 05
| | 农村义务教育补助收入
| 修改
名称
| | 110
| 02
| 05
| | 义务教育补助收入
| 反映下级政府收到的上级政府的农村义务教育和城市义务教育补助收入。
|
