这次会议是专门研究个私协会基层组织建设的，在当前形势下提出这个问题我认为是十分必要的。基层协会处于个私协会的前沿，与个体私营企业的关系十分密切。基层协会是党的方针政策的宣传者，是会员生产经营的服务者和合法权益的维护者，是协会各项工作的组织者，肩负着重要的责任。基层协会建设好，可以更好地开展服务工作，拉近与个体私营企业的距离，树立工商和协会良好的社会形象；也有利于形成基层工商所与个私协会职能互补、工作互助的良好工作环境。因此，各级工商局特别是县区级工商局要支持协会切实把基层建设好。
　　第三，采取积极措施，切实解决个私协会工作中的突出问题。
　　当前，个私协会发展是机遇与挑战并存。各级工商机关要认真解决个私协会在组织、机构和自身建设等方面存在的突出问题；同时，要积极扶持个私协会的发展，帮助协会在提高能力、增强省略、壮大实力上下功夫，努力把协会建设成为现代服务型协会。
　　一是要抓好个私协会的自身建设。要以学习实践科学发展观为动力，理清发展思路，明确发展方向，解决制约发展的突出问题；要完善工作机制和制度，明确职责，确保协会工作的制度化、规范化。二是要加强个私协会的领导班子建设和人事管理。要选配一批综合素质好、工作能力强、有事业心、热心协会工作的同志到协会任职，特别要配好秘书长、配强骨干力量；积极推进人事制度改革，引进管理人才，完善用人机制。三是要推进个私协会的民主办会。做好入会宣传和会员发展工作，实行社会办会、民主办会。一些地方吸纳人大代表、政协委员等知名人士担任顾问，选举各行业的“领头羊"参与协会领导、组织基层协会会员开展工作，值得推广借鉴。要从依靠协会的几个人开展工作，转变到依靠协会各方面的力量一起来工作上来；要转变作风，从被动坐等会员找上门转变为主动上门服务，增强主动服务的意识；要形成有利于服务的组织架构，结合地域特点和行业分布，实行规模行业建分会、分散网点建片组，探讨在个私协会的组织构架下，对行业性、专业性组织或指导站实行业内自主服务、自我管理的灵活管理模式。四是要扶持个私协会的业务发展，加强规范化建设。工商部门要结合政府职能转变，支持协会围绕工商机关的中心工作发挥作用，帮助协会培育一些长期的、稳定的业务项目。协会自身要以制度化建设为重点，建立和完善会员档案 、理事会建设、基层工作、财务管理等方面的规章制度，提高协会的规范化水平。五是要规范会费的收取使用和管理。个私协会作为社会团体应当向会员收取会费，要依照章程和有关规定制定标准，完善制度，严格财务管理，建立专门账户，保证会费用于为会员服务。工商部门不得占用或挪用协会的会费，不得将会费纳入工商部门的行政经费。要借鉴一些地方的经验，改进会费收取办法，严禁超标准和强制性收费，严禁只收费不服务损害工商部门和个私协会形象的做法，通过做好服务工作争取会员的理解和支持。

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