住房和城乡建设部城市建设司关于印发《住房和城乡建设部城市建设司2009年工作要点》的通知
（建城综函[2009]23号）
各省、自治区建设厅，直辖市建委，北京市市政委、交通委、水务局、园林绿化局，天津市市容委，上海市水务局，重庆市市政委、交通委、园林局，计划单列市建委，深圳市城管局、水务局，新疆生产建设兵团建设局：
2009年是我国建国60周年，也是中央实施扩大内需，拉动消费，应对全球金融危机，保持经济平稳运行的重要一年，做好今年的工作意义重大。为加强工作联系与配合，现将《住房和城乡建设部城市建设司2009年工作要点》印发给你们，供参考。
中华人民共和国住房和城乡建设部城市建设司
二○○九年三月九日
住房和城乡建设部城市建设司2009年工作要点
2009年是我国建国60周年，也是中央实施扩大内需，拉动消费，应对全球金融危机，保持经济平稳运行的重要一年，做好今年的工作意义重大。2009年城市建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议精神，以科学发展观为指导，立足扩大内需，紧紧围绕“治污、减排、节能，改善人居生态环境”和“以人为本，提高城建行业服务水平”两条主线，以提高城镇综合承载能力、改善城乡人居环境、促进社会稳定和谐为重点，引导城镇建设健康协调发展。主要抓好以下六个方面的工作：
一、全力抓好治污、减排、节能工作，改善人居生态环境
1、继续推进城镇供热体制改革。总结供热计量改革示范城市经验，完善供热计量改革政策，推动供热计量工作。指导各地建立个人热费账户，推进按热量收费制度改革，力求年内有所突破。研究制定供热能耗定额管理办法，建立对地方节能减排工作的考核制度。按照《北方地区城市供热管网改造规划》，争取中央财政政策支持，加快供热管网改造。继续组织开展既有居住建筑供热计量和节能改造。
2、加强对城镇污水处理项目建设运行的指导和监管。按照“全国污水处理及再生利用设施建设‘十一五’规划”及重点流域水污染防治规划等规划的要求，研究制定促进城镇污水处理事业发展的相关政策，指导各地加快城镇污水处理设施建设。建立污水处理设施建设相关责任制度和保障机制。完善“全国城镇污水处理管理信息系统”，健全督察机制，督促各省（自治区、直辖市）建设主管部门进一步加强对城镇污水处理信息系统项目的核查和整改，加强对城镇污水处理设施运行的监管。按照中央扩大内需的要求，做好对中央财政支持城镇污水处理项目的审查和指导，特别是加强对36个重点城市污水处理设施建设和运行的指导，督促36个重点城市在年底前率先实现污水全收集和处理。
