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每次民主生活会前，各单位（部门）领导班子要根据国家局党组对民主生活会的要求，结合本单位（部门）的实际，组织领导班子成员对一年来的思想和工作情况进行回顾和总结，针对突出问题，确定民主生活会的主题。
（二）组织好学习
各单位（部门）领导班子要针对存在的主要问题，组织领导班子成员深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的有关文件。学习时间不少于3天，其中集中学习时间不少于1天。学习要发扬理论联系实际的学风，紧密结合本单位（部门）和自身的工作实际和思想实际，从理论的高度认真反思，查找不足，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。
（三）广泛征求意见
民主生活会前，要在一定范围内通报会议的时间和主题。会期、主题确定后，即可采取召开座谈会、发放调查问卷或确定专人或专门的机构个别征求意见等方式广泛听取群众意见。直属单位领导班子及成员的征求意见工作，由各单位党组织的办事部门负责组织，在本单位全体干部职工范围内广泛征求意见；局机关各司（室）领导班子及成员的征求意见工作，一般由党支部指派专人负责，在本司（室）干部职工范围内征求意见，必要时可征求局机关其他司（室）和直属单位的意见。对干部职工提出的意见梳理汇总后，要在民主生活会前如实向领导班子和班子成员进行反馈。同时，要认真对照检查上年度领导班子民主生活会后制定的整改措施的落实情况。
（四）开展谈心活动
各单位（部门）主要负责人要同班子每个成员分别谈心，对其一年来的思想、工作情况做出适当评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题。涉及领导班子成员之间的一些问题，要做好思想沟通工作。同时，要通过谈心掌握每个班子成员的思想状况，对民主生活会上可能出现的各种问题做到胸中有数。领导班子成员之间也要相互谈心，开展批评与自我批评，相互帮助，化解矛盾，加强团结。
（五）撰写发言提纲
领导班子成员都要根据民主生活会的主题和征求到的意见，认真准备书面发言提纲，着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源，不能写成个人工作汇报或工作总结。同时，要实事求是地思考对其他成员提出意见，对领导班子存在的突出问题提出整改建议。
（六）汇报准备工作
各单位（部门）应提前15天向局党组书面报告民主生活会的主题、时间、开法以及征求到的群众意见。局直属单位的报告材料由局人事司汇总，机关各司（室）的报告材料由直属机关党委汇总。局人事司和直属机关党委要将有关情况及时向联系或分管该单位（部门）的局领导汇报，及时回复报告单位（部门），并做好局领导出席民主生活会的相关准备工作。党的关系在地方的直属单位须同时提前15天，将上述材料报告当地上级党组织，邀请其派员出席本单位领导班子民主生活会。
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