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2．着眼于扩大对团员青年的有效覆盖，大力加强团的基层组织建设。团的基层组织是共青团事业发展的基础。要深入实施基层团建基础工程，全面推进农村、企业、学校、城市社区、“两新”组织等基层团组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层团组织凝聚青年、服务青年的作用。要适应社会结构、社会组织形式和青年群体分布的深刻变化，适时调整团的工作布局，积极探索新形势下整体推进团建工作的新路子。要积极推进青年中心建设，延伸基层团组织工作手臂。要巩固和完善青年组织体系，把青年自组织纳入团组织领导和青联、学联联系合作的范围内，扩大对团员青年的有效覆盖。
3．坚持民主集中制，积极推进团内民主建设。民主集中制是共青团的根本组织制度，团内民主是增强团组织内在活力的重要保证。要坚持民主集中制，进一步完善集体领导与个人分工负责相结合的制度。要尊重团员主体地位，活跃团内民主生活，推动团务公开，保障团员对团的工作和事务的知情权、参与权、建议权、监督权。基层团组织换届要坚持差额选举的规定，按照规定程序进行。要认真总结基层团组织负责人直选、公开招考等做法和经验，积极探索扩大团内基层民主多种实现形式。
4．按照党放心、青年满意的总要求，切实加强团干部队伍建设。建设一支高素质团干部队伍，是为党做好青年群众工作的关键。要大力加强团干部培训，不断增强团干部服务大局、服务青年的综合素质和业务能力。要切实加强团干部作风建设，在团干部之中大兴勤奋学习之风、调查研究之风、求真务实之风、热诚服务之风、艰苦奋斗之风，增强为党做好青年工作的事业心和责任感，真正做到忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年。
5．健全教育管理和服务机制，加强团员队伍建设。团员队伍建设是团的建设的基础工程。要加强对团员的经常性教育，巩固和发展团员意识教育活动成果，健全团员“永远跟党走、长期受教育”的机制，不断增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。要做好团员发展工作，加强流动团员服务与管理，不断壮大团员队伍。要进一步加强“推优入党”工作，不断提高推优数量和质量，为党组织源源不断地输送新鲜血液。
全会号召，全国广大团干部和团员青年要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓进取，求真务实，奋发有为，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章贡献青春、智慧和力量！
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