国务院安委会办公室关于认真汲取近期火灾事故教训进一步加强冬季防火工作的通知
（安委办[2008]33号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位：
入冬以来，一些地方接连发生较大以上火灾事故，给国家财产和人民群众生命财产造成严重损失。2008年11月14日6时13分，上海商学院学生宿舍楼发生火灾，造成4名女生坠楼死亡，起火原因系学生违章使用“热得快”，引燃周围可燃物所致；11月22日5时45分，山西省吕梁市离石区金田商务大厦发生火灾，造成8人死亡，起火原因系电气线路短路引燃可燃物所致；12月3日1时35分，浙江省温州市鹿城区宽心老人公寓发生火灾，造成7人死亡，起火原因系老人使用打火机不当引燃可燃物所致；12月4日1时41分，山东省青岛市佳元迈克食品有限公司一栋单层彩钢板职工宿舍发生火灾，造成11人死亡，起火原因系遗留火种引燃床铺所致；12月5日20时35分，安徽省铜陵市沙河路一商铺发生火灾，造成5人死亡，起火原因系电动车电瓶充电插座电源线短路引燃周围可燃物所致；12月8日5时52分，浙江省温州市龙湾区一民房发生火灾，造成5人死亡，起火原因正在调查中；12月11日0时38分，湖南省岳阳市岳阳楼区百汇服饰广场发生火灾，造成3人死亡，起火原因正在调查中；12月12日16时02分，山西省运城市中银大道名人保健中心发生火灾，造成7人死亡，起火原因正在调查中。
上述火灾反映出部分生产经营单位消防安全责任制不落实、管理不到位，群众消防常识缺乏，不会扑救初起火灾，不会自救逃生，以致造成多人伤亡，教训十分惨痛。为有效遏制较大以上火灾事故的发生，保障公共消防安全，维护社会稳定，现就有关要求通知如下：
一、坚持安全发展，切实加强对消防工作的领导
今年以来，各地按照国务院安委会的部署，集中开展火灾隐患排查治理工作，消防安全形势总体稳定。但火灾隐患仍大量存在，旧的隐患没有消除，新的隐患又不断滋生，隐患整治反弹问题十分突出。特别是当前已进入冬季，气候寒冷，风干物燥，用火、用电、用油、用气增多，加之元旦、春节即将来临，人流、物流加剧，大型庆祝活动、商业促销活动增多，公共场所人员密集，很多地区烟花爆竹燃放开禁，地震灾区安置点消防安全条件较差，致灾因素增多。同时，受国际金融危机的影响，一些企业处于倒闭或半停产状态，消防安全管理难度加大，有的生产经营单位存在严重事故隐患，极易引发火灾。面对当前严峻的火灾形势，地方各级人民政府要按照科学发展观的要求，坚持安全发展，切实履行消防工作职责，加强对消防工作的领导，认真研判分析本地火灾形势，查找影响消防安全的薄弱环节，不断创新工作思路，强化工作措施，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。
