送审材料应当包括:
(一)送审稿及起草说明;
(二)所依据的法律、行政法规和有关文件;
(三)起草过程各方面的主要意见;
(四)其他需要提交的材料。
第十三条 法规局应当从以下方面对规范性文件送审稿进行审核:
(一)主要制度及具体条款是否符合有关法律、行政法规、规章和政策规定,是否与已经制定的规范性文件相衔接;
(二)是否符合国有资产管理体制改革方向及国资委职责定位,规定的事项是否属于国资委的职责范围;
(三)起草程序是否规范,包括是否列入当年的立法计划,是否充分考虑和正确处理有关方面对主要问题的意见;
(四)是否属于执行有关法律、行政法规、规章和政策规定,需要制定规范性文件的事项;
(五)是否含有不宜由规范性文件规定的内容;
(六)体例编排是否清晰、合理,条文表述是否准确;
(七)其他需要审核的内容。
对于不符合审核要求的送审稿,起草单位会同法规局进一步调研、论证和修改。
第十四条 规范性文件送审稿经法规局审核后,由起草单位报请委主任办公会议审议。委主任办公会议审议规范性文件时,由起草单位作起草说明,法规局作审核说明。起草单位会同法规局根据委主任办公会议审议意见对规范性文件进行修改后,报请委领导签发并以国资委文件形式印发。
需要报请国务院同意的规范性文件,按照有关程序办理。
第十五条 规范性文件印发后,应当及时公布。公布方式应当方便查阅和使用。
第十六条 规范性文件的解释由起草单位负责。重要的解释应当书面征求法规局意见并报委领导审定。
第十七条 法规局应当会同有关厅局组织对规范性文件实施的检查评价,并提出检查评价报告。
检查评价报告应当包括如下内容:
(一)规范性文件是否得到有效的实施;
(二)实施中出现的主要问题;
(三)进一步修改完善规范性文件的建议;