国家环境保护总局关于印发《全国环境监测站建设标准》的通知
(环发〔2007〕56号)
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),新疆生产建设兵团环境保护局,中国环境监测总站:
为适应新时期环境监测能力建设的需要,加快建设先进的环境监测预警体系,我局组织制定了《全国环境监测站建设标准》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:全国环境监测站建设标准
二○○七年四月二十三日
全国环境监测站建设标准
为建设先进的环境监测预警体系,指导和规范全国各级环境监测机构能力建设,特制定本标准。有关辐射环境监测站的建设标准另行制定。本标准自发布之日起执行,原《环境监测站建设标准(试行)》同时废止。
本标准规定了省、市、县三级环境监测机构人员标准及机构、监测经费、监测用房、基本仪器配置、应急环境监测仪器配置和专项监测仪器配置。本标准为最低配置标准,有能力的地区可以适当提高标准。
本标准实行分级设置,分为一级、二级、三级。一级标准为各省(自治区、直辖市)设置的环境监测站、由国家环保总局批准的各专业环境监测站;二级标准为各地级市(自治州)、直辖市所辖区(县)设置的环境监测站执行;三级标准为各地级市(自治州)所辖区、县(自治县)设置的环境监测站执行。
每个级别(按照国务院确定的东部、中部、西部区域划分方法)划分为东部地区、中部地区、西部地区三档,处于不同区域的环境监测站执行不同的标准。直辖市及其所辖区(县)环境监测站分别执行东部地区一级、二级标准。
一、人员编制及人员结构
本标准规定了各级环境监测机构人员编制标准、环境监测技术人员占总人数的比例及高级、中级技术人员比例,详见表1。
表1
人员编制及人员结构
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┃监测站 ┃适用范围 ┃人员编制(人) ┃ 环境监测 ┃ 高、中级 ┃
┃级 别 ┃ ┃ ┃技术人员比例 ┃ 专业技术人员比例 ┃
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┃ ┃ 东部地区 ┃ 不少于120人 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃高级技术人员占技术人员 ┃
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┃ 一级 ┃ 中部地区 ┃ 不少于1 00人 ┃ 不低于85% ┃总数比例不低于25%,中 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃级不低于45% ┃
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┃ ┃ 西部地区 ┃ 不少于90人 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ 东部地区 ┃ 不少于1 50人 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃高级技术人员占技术人员 ┃
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┃ 二级 ┃ 中部地区 ┃ 不少于1 00人 ┃ 不低于85% ┃总数比例不低于20%,中 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃级不低于50% ┃
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┃ ┃ 西部地区 ┃ 不少于70人 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃东部地区 ┃不少于20人 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃中级以上技术人员占技术 ┃
┃ 三级 ┃ 中部地区 ┃ 不少于18人 ┃不低于75% ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃人员总数比例不低于50% ┃
┃ ┣━━━━━━╋━━━━━━━━┫ ┃ ┃
┃ ┃ 西部地区 ┃ 不少于1 0人 ┃ ┃ ┃
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二、监测经费
按照《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》要求,应不断完善环境保护投入机制,确保环境监测机构经费支出。环境监测运行费是维持各项环境监测业务正常、稳定运行的基本保障,应予重点保证,仪器设备购置费及系统运行维护费是开展环境监测业务的基础条件,应予以支持。环境监测经费标准详见表2。
表2
监测经费
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┃监测站 ┃适用范围 ┃ 业务费 ┃自动监测、信息 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ 系统运行费 ┃仪器设备购置费 ┃仪器设备维护费 ┃
┃级 别 ┃ ┃(万元/人·年)┃ ┃ (万元/年) ┃ (万元/年) ┃
┃ ┃ ┃ ┃ (万元/年) ┃ ┃ ┃
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┃ ┃东部地区 ┃不低于7.0 ┃ ┃不低于200.0 ┃ ┃
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┃ 一级 ┃中部地区 ┃不低于5.0 ┃ ┃不低于1 50.0 ┃ ┃
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┃ ┃西部地区 ┃不低于4.0 ┃ ┃不低于80.0 ┃ ┃
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┃ ┃东部地区 ┃不低于7.0 ┃每个大气自动监 ┃不低于200.0 ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃测子站运行费用 ┃ ┃按上一年仪器设 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃10.0万元/年, ┃ ┃ ┃
┃二级 ┃中部地区 ┃不低于5.0 ┃ ┃不低于1 50.0 ┃备总值的10% ┃
┃ ┃ ┃ ┃每个水质自动监 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃测子站运行费用 ┃ ┃计。 ┃
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┃ ┃西部地区 ┃不低于4.0 ┃20.0万元/年。 ┃不低于80.0 ┃ ┃
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┃ ┃东部地区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃三级 ┃中部地区 ┃不低于3.0 ┃ ┃不低于1 0.0 ┃ ┃
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┃ ┃西部地区 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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