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国家知识产权局关于印发张勤副局长在全国专利运用与产业化会议暨国家专利技术展示交易中心工作会议上的讲话的通知


  四、适应新形势,深入开拓我国专利运用与产业化工作,全面提升专利运用与实施能力

  (一)加强专利运用与产业化工作的组织领导,建立多方协调机制,共推专利运用与产业化

  当前,我们面临着建设创新型国家的重任。建设创新型国家,关键是要加强自主创新和掌握自主知识产权。专利法实施20多年来,我国已经积累了大量知识产权,但由于专利运用与产业化市场机制失灵,大量的专利不能转化为现实生产力。因此,在专利运用与产业化上,各级政府要进一步加强组织领导。目前,不少地方提出了发展知识产权经济,建设创新型省市的发展思路,其中一个很重要的方面是加强专利运用与产业化工作。这项工作涉及到政府、企业、社会中介等方方面面,即使在政府层面,也涉及到财政、税务、发展改革、工商、商务等多个部门。因此,要多机构、多部门共举,建立有利于专利运用与产业化的协调机制,形成推动专利与产业化的合力,共谋事业发展。

  (二)要以制定和实施国家知识产权战略为契机,积极协调相关部委和机构,建立专利运用与产业化工作的激励机制

  进入21世纪以来,许多发达国家为了确保其在国际上的优势地位,在日益激烈的国际经济贸易竞争中立于不败之地,相继制定并推行其国家知识产权战略;一些较发达国家(例如韩国等)为了迎头赶上或者超过发达国家,也在制定国家知识产权战略;还有许多发展中国家(例如印度等)为了在国际经济贸易领域获得尽可能多的利益,也将国家知识产权战略提到了议事日程。我国国家知识产权战略制定已基本完成;目前地方层面的知识产权战略正在紧张制定中。我们要以此为契机,完善知识产权制度;建立鼓励拥有自主知识产权技术创新的机制;以及构建促进知识产权产业化的制度。我们注意到,上海方面制定出台了《上海市专利管理专业工程技术人员任职资格暂行办法》,首批专利管理工程师已于年初考核上岗,这一做法是非常值得肯定的。实际上,在国际上早有KCO国际知识资本运营师、IPM知识产权管理师、IPJA知识产权司法鉴定师等资格认证,不少国家也承认这些资格,从而极大推动了这些国家专利运用与产业化工作的发展。我相信,这次上海方面相关办法的出台,必将激励更多的人才脱颖而出,并直接参与到专利运用与产业化工作中来。希望更多的省市出台类似办法,建立加强专利运用与产业化人才培养的激励机制,提高他们参与这项工作的职业荣誉感和积极性、主动性,保障专利运用与产业化的人才的有效供给,从而推动这项工作向纵深发展。

  (三)进一步加强专利产业化基地和专利技术展示交易平台建设,以产业化试点基地和专利技术展示交易中心为工作抓手,上下联动,大力开展好产业化工程实施

  国家专利产业化试点基地和国家专利技术展示交易中心是我局探索促进专利技术尽快转移、转化成现实生产力,形成具有自主知识产权和一定规模的产品、产业的项目,为各地促进专利技术运用与产业化提供了有效的工作抓手。今后,我局将继续以“三建”(建机制、建平台、建项目)为总体思路,深化开展国家专利产业化工程试点工作,进一步推动国家专利产业化试点基地的创新发展;同时,将全面实施全国专利技术展示交易平台计划,提升国家专利技术展示交易中心品牌建设,促进专利技术的转移转化。设有国家专利产业化试点基地的省市要高度重视试点基地的各项工作,按照我局的有关要求,切实加强对基地的管理、指导和支持,包括政策支持和经费支持,推动产业化试点工程深入开展,促进新的经济增长点的不断形成及蓬勃发展,促进区域经济技术结构的调整和升级。设立有国家专利技术展示交易中心的省市要配合我局实施好平台计划,建设好国家专利技术展示交易中心,不断在实践工作中加深、开拓对平台计划的认识。要围绕推进“国家专利技术展示交易中心”建设的中心思想,进一步向周边区域辐射,形成“一个中心,多点布局”的工作模式;各展示交易中心可根据自身特点形成多种工作思路,如上海展示交易中心正在着手根据展示交易中心内容的不同进行细化,形成生物医药、信息技术、环保能源等热点行业领域的专业交易中心。为了加强国家专利技术展示交易中心的品牌建设,提升国家专利技术展示交易中心的知名度和品牌影响力,推动创新成果的知识产权化、商品化和产业化,按照我局的工作思路和全国专利技术展示交易平台计划要求,我局将在11月开展首届中国专利周活动,充分利用已有19家国家专利技术展示交易中心的平台优势,集中展示和交易一批全国专利技术和产品。


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