第六十九条 各级交通(港口)管理部门应当组织保安演习。保安演习至少每年进行一次,两次演习间隔不得超过十八个月。
演习应当结合经批准的《港口设施保安计划》,通过模拟一定保安事件情景,根据船港界面活动所涉及的各项保安要求,由多单位参与、协同进行,验证、评价和提高港口设施保安人员的综合反应能力,加强各级保安组织、各相关部门的整体反应和协调配合能力。
演习应当编制演习方案,并报送上级交通(港口)管理部门备案。
第七十条 港口设施的经营人或者管理人应当参加包括有关部门、船舶保安员共同进行的保安演习。
第七十一条 港口设施保安训练、演习可以采用实地或者模拟的形式,也可以与相关训练、演习结合进行。
第七十二条 训练、演习完成后,应当进行评估并记录存档。
第九章 保安信息与联络
第七十三条 中国海上搜救中心总值班室是全国港口设施保安总联络点,负责全国港口设施的保安报警接收和保安信息联络工作。
各地方港口行政管理部门值班室是所在地港口设施保安联络点,负责下列事项的全天候联系工作:
(一)接收港口设施保安信息,向相关海事管理机构了解船舶保安信息,针对接收到的保安报警及时按照应急反应程序采取保安行动,并视情通报有关部门;
(二)将港口设施保安信息及时通报海事管理机构,并为相关船舶提供保安建议或者援助;
(三)向中国海上搜救中心总值班室报告保安信息。
第七十四条 港口设施保安主管收到保安报警后,应立即与港口所在地港口行政管理部门联系,报告港口设施名称、位置,经营人或者管理人名称,设施内相关船舶、人员和货物,受到的保安威胁等情况。
港口设施保安主管应当随时保持通信联络畅通。
第七十五条 港口所在地港口行政管理部门收到相关船舶保安事件和其他船舶保安信息,应当按照应急反应程序,通知相关的港口设施,协调港口设施和船舶的保安行动。
第七十六条 交通部根据国际公约规定和工作需要,向国际海事组织报送港口设施保安信息,并负责接收和向国内相关部门、机构传送相关信息。
第七十七条 港口设施保安相关信息发生变化后港口设施经营人或者管理人应当向原报送单位及时发出更正信息。
第七十八条 各级交通(港口)管理部门应当建立信息系统,保证港口设施保安信息的及时报送、接收、分析和转发。
第十章 监督检查与法律责任
第七十九条 各级交通(港口)管理部门依法对港口设施保安活动实施的监督检查,任何单位或者个人不得拒绝、妨碍或者阻挠。
有关单位或者个人应当接受港口行政管理部门依法实施的监督检查,并为其提供必要的方便。
港口行政管理部门的工作人员实施监督检查时,应当出示执法证件,表明身份。
第八十条 港口所在地港口行政管理部门应当对港口设施的下列保安事项进行监督检查:
(一)《港口设施保安符合证书》的有效性;
(二)《港口设施保安计划》的实施效果,包括保安措施实施过程中的协调性;
(三)港口设施保安主管和相关人员对保安知识的掌握情况。
第八十一条 交通部应当对《港口设施保安符合证书》年度核验工作进行监督检查,发现不符合规定的,应当要求省级交通(港口)管理部门予以纠正。
第八十二条 未按规定取得有效《港口设施保安符合证书》且不符合本规则第三十九条规定的港口设施,不得为航行国际航线船舶提供服务。
对于违反前款规定,擅自为航行国际航线船舶提供服务的港口设施,由港口所在地港口行政管理部门予以警告并责令停止违法行为,并可处以3万元以下罚款。
第八十三条 对于违反本规则规定,港口设施保安主管和相关人员未经必要的培训,港口行政管理部门可以责令更换;港口设施保安主管和相关人员未能履行本规则规定的职责,港口行政管理部门可以责令其参加保安培训,情节严重的,可以责令暂停或者撤销其港口设施保安主管资格。
第十一章 附则
第八十四条 交通部通过“中国港口设施保安网”公布与港口设施保安相关的公开信息。
第八十五条 本规则自2008年3月1日起施行。但为500总吨及以上特种用途船服务的港口设施自2008年7月1日起适用本规则。交通部于2003年11月14日发布的《港口设施保安规则》(交水发[2003]500号)同时废止。
附件1:
保 安 声 明
┌────────────┬───────────────────────────┐
│船名: │ │
├────────────┼───────────────────────────┤
│船籍港: │ │
├────────────┼───────────────────────────┤
│IMO编号: │ │
├────────────┼───────────────────────────┤
│港口设施名称: │ │
└────────────┴───────────────────────────┘
本《保安声明》的有效期自…………………至…………………,针对下列活动(指具体船港界面活动的内容,例如集装箱装卸作业、旅客上下船舶、散油过驳作业等):
………………………………………………………………………
所处保安等级:
┌──────────────┬─────────────────────────┐
│ 船舶保安等级:│ │
├──────────────┼─────────────────────────┤
│ 港口设施保安等级:│ │
└──────────────┴─────────────────────────┘
港口设施和船舶同意以下保安措施和责任,以确保符合《国际船舶和
港口设施保安规则》A部分的要求。
┌──────────────────────┬─────────────────┐
│ │船长、船舶保安员和港口设施保安主管│
│ │在本栏的签名表示该活动将由其所代表│
│ │的方面根据经批准的保安计划完成 │
├──────────────────────┼────────┬────────┤
│ 活动 │ 港口设施: │ 船舶: │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│确保履行所有保安职责 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│监控限制区域,确保只有经批准人员才能进入 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│对进入港口设施的控制 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│对进入船舶的控制 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│监控港口设施,包括靠泊区域和船舶周围水域 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│监控船舶,包括靠泊区域和船舶周围水域 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│货物装卸 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│船舶物料交付 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│无人照管行李的装卸 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│控制人员及其物品上船 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│确保船舶和港口之间的通讯联系随时可用 │ │ │
├──────────────────────┼────────┼────────┤
│…… │ │ │
└──────────────────────┴────────┴────────┘